县交通局农村公路管养汇报材料

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1、县交通局农村公路管养汇报材料　　探索推进管养体制改革促进农村公路管养可持续发展 　　***县总国土面积为2053平方公里，总人口为21万人。截至XX年底，全县公路总里程达1880公里，我局负责管养公路总里程为777.736公里，其中：省道44.516公里；县道165.476公里，其中油路98.09公里，沙土路67.68公里；乡村道522.62公里，其中油路42.24公里，水泥路22.34公里，沙土路458.04公里。全县农村实现了乡镇通等级油路、行政村通等级公路、大的自然屯通公路的目标，基本形成了农村公

2、路的网络格局。 　　近年来，我们在交通建设中，将农村公路管养工作列入重要议事日程，按照科学发展观及构建和谐交通的要求，坚持一手抓建设，一手抓管养；针对农村公路管养的实际，积极探索创新农村公路管养体制改革，开展农村公路管养体制改革的试点工作，建立了县、乡、村三级负责的农村公路管理养护体制，明确了县、乡、村三级在农村公路养护管理中的主体责任，充分发挥了交通部门的职能作用；解决了过去农村公路管养责任不清和日常养护工作不到位、管养效果不好等问题，通过落实农村公路体制改革后，路容路况得到了明显改善，为县域经济发展

3、和社会主义新农村建设创造了良好的交通条件，主要做法如下： 　　一、统一思想认识，认清农村公路管养体制改革的重要性和必要性 　　我县农村公路建设的大幅度增长，为人民群众的生产生活提供了便利，也有力促进了地方经济的发展。但长期以来，由于受资金困扰，管养工作落实不到位，加上农村公路设计等级低等种种原因，公路出现大面积损毁，成为新农村建设中的突出问题，群众的呼声日益强烈。面对当前严峻的形势，我局组织人员深入调查、分析原因，充分认识了制约我县农村公路管养的根本原因有：一是传统的管养模式与新形势要求不相适应。过去，

4、全市农村公路管养基本由交通部门大包大揽，在群众头脑中形成了依赖思想；而交通部门面对公路线长、点多、面广、钱少等诸多问题，心有余而力不足；乡、村两级作为农村公路的管养责任主体，却没有自主权和主动权，很难发挥其应尽的作用；二是群众性管养意识不强。由于宣传力度不够，加之相关政策不配套，群众自觉养路、护路、管路的意识淡薄，随意开挖路面、边沟堆放垃圾等损坏路段的现象时有发生，在一定程度上加剧了道路的损毁程度；三是管养资金严重缺乏。地方财政拨付的专项资金和转移支付资金很难达到要求，巨大的资金缺口，严重地影响了农村公

5、路管养工作的正常开展。四是我们交通部门存在着重建轻养、顾此失彼、患得患失的思想。我们针对上述原因，局班子多次讨论研究形成了共识，并加强了交通公路部门广大干部职工的政策学习和思想教育，以提高对当前管养工作面临的严峻形势的深刻认识，做到“五个认清”:即认清农村公路管养体制改革的重要性和必要性；认清养好农村公路必须落实各级政府对农村公路管养的主体责任；认清只有将行业行为向政府行为转变；认清只有将突击养护向日常养护转变；认清管养资金由“等、靠、要”向多方筹资转变；在统一思想认识的基础上，充分认识到只有探索出适合

6、农村公路管养新举措和新机制，农村公路管理养护工作才有新出路。 　　二、当好政府参谋，积极推动农村公路管养相关政策的出台 　　根据国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》和自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则的通知》及百色市人民政府印发的《百色市农村公路养护管理办法》等政策相继出台后，我们紧紧抓住农村公路管理养护工作体制改革这个大好时机，结合本县的实际情况，拟定了农村公路管养工作思路，并及时将上级有关政策规定和拟定的工作思路向县政府领导汇报，引起了

7、县政府领导的高度重视，得到了县政府领导对农村公路管理养护工作的大力支持。同时，于XX年向县政府上报了《关于要求将乡村道路等级公路管理养护资金纳入年度预算资金并给予安排的请示》，争取得到了农村公路养护经费补助1000元/年公里的财政预算；在市交通运输局的指导下，为县政府草拟了《***县农村公路管理养护工作实施方案》，县政府于XX年8月以文件形式下发到县直属各有关部门及各乡镇，明确了县、乡、村各级政府及各有关部门的农村公路管理养护职责，分清了工作责任；同时，落实了加尤镇、上岩村为农村公路管理养护工作试点，积

8、极推动“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管养体制改革试点工作。 　　三、履行部门职责，积极做好农村公路管养的指导和职能监督 　　自从县政府出台了《***县农村公路管理养护工作实施方案》后，我局按照部门工作职责：一是相应成立了农村公路管理养护工作领导小组，层层落实了农村公路管理养护机构及人员，明确了责任和职责分工。二是制定了《农村公路管理养护实施细则》、《***县农村公路管理养护工作绩效考评办法》，以及编制了《农村公路的年度养护建议计划》，明