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时间:2018-02-05
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1、全市应急管理专题培训班讲话稿全市应急管理专题培训班讲话稿同志们:为提高全市应急管理工作水平,市政府专门安排这次培训班,邀请有关领导和专家讲课,让大家集中时间和精力,系统地学习应急管理知识,切实提高做好应急管理工作的能力。为确保培训工作取得实效,市政府办公厅、市应急办、市政府研究室做了大量准备工作。首先,我代表市委、市政府对培训班正式开班表示祝贺!借此机会,我讲三点意见:一、要时刻绷紧应急管理这根弦加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关群众生命财产安全,事关政府治理能力提升,事关国家经济社会发展全局,必须时刻保持高度警
2、醒。一是要充分认识应急管理的重要意义。安全生产是民生大事,应急管理是城市安全大计。随着经济社会发展和城镇化进程加快,人流、物流、资金流、信息流频繁流动,群众安全要求更高,社会治理难度更大,但观念碰撞、经济开放、社会转型等极易引发各类风险和矛盾,各类突发事件及不稳定因素呈多发态势,极端天气造成洪水干旱、雨雪冰冻、城市内涝等自然灾害呈上升趋势,公共卫生事件、消防安全事故、生产安全事故、交通安全事故等时有发生,应急处置任务愈来愈艰巨。各地各部门一定要从战略高度,从长治久安与建设和谐社会的高度,进一步增强做好应急管理工作的敏锐性、紧迫感和
3、责任感,把应急管理工作摆到更加突出的位置抓紧抓实抓好,努力为发展营造良好的安全环境。二是要高度肯定前段工作的突出成效。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门紧紧围绕全市中心工作,统筹抓好应急管理工作,应急管理体制机制不断健全,应急保障体系更加完善,应急基础工作不断巩固,应对处置突发事件能力进一步增强,全市应急管理工作有亮点、有特点,走在了前列,探索出具有长沙特色的应急管理模式,在全国有影响、在全省有地位。市应急办原主任晏兴辉从事应急工作近20年,协调处理众多突发事件,常年带病熬夜工作,昏倒在工作岗位上,炼红书记、衡华市长等
4、领导先后对此作出批示,要求将晏兴辉同志作为践行“三严三实”的先进典型,组织开展学习。在此,我代表市委、市政府,向长期战斗在应急管理工作一线的同志们表示衷心的感谢!三是要清醒研判当前面临的严峻形势。主要反映在五个方面:①突发公共事件隐患增多,应急处置压力增大。②应急处置责任落实不够,应急管理基础不牢。③应急综合保障能力不强,突发事件大多靠领导亲赴现场调度处置。④一些地区和部门对应急管理工作重视不够、思路不清、措施不力,“讲起来重要、做起来次要、不检查不要”。⑤全社会尚未形成重视支持应急管理工作的良好氛围,公众应急避险知识普及和自救互
5、救能力亟待加强等。大家务必时刻保持清醒头脑,高度重视困难问题,采取有力措施,切实加以解决。二、全面开创应急管理新局面总的来说,要努力实现“三升三降”和确保“两个不发生”的目标。“三升”即人民群众安全指数、突发事件应急处置效率、人民群众对应急管理工作的满意度上升。“三降”即突发事件发生起数、伤亡人数、造成的直接经济损失下降。“两个不发生”即不发生重特大突发事件、不发生有重大影响的突发事件。具体来说,要做到“六个加强”:一是加强机制建设。体制不顺是应急管理的重要制约,责任不清是公共安全的最大隐患。要落实党委领导下的行政领导责任制,健全
6、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。要建立健全联动协调机制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,切实加强应急队伍建设管理与调度、应急物资储备和调拨、应急演练和专项检查等方面的协调配合。要建立健全联席会议机制,及时研究解决全市突发事件重大风险隐患整治、应急体系建设等重大事项。要建立健全应急处置机制,突发事件发生后,要及时启动应急预案,开展应急救援工作,快速高效处置。二是加强风险管理。应急管理要注重装好“避雷针”,做到有备无患、防患于未然。开展公共安全评估,全
7、面排查安全风险。将安全关口前移、工作重心下移,对公共安全进行全面“体检”,系统排查各类风险隐患,形成专项公共安全风险源评估报告。强化风险隐患整治,建立隐患治理机制。经常性地开展专项治理,做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号”、“限时治理”。建立风险隐患监测预警机制,特别是学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责预警信息接收和传递,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。坚持风险动态监测,对危险源、危险区域、安全隐患等登记建档,实行动态监控,不留死角盲区,做到“三个清楚”:安全隐患底数清楚、检查记录清楚、整改
8、落实情况清楚。切实加强人员密集场所及大型公共活动安全管理,坚决防范群死群伤的重特大公共突发事件。三是加强平台建设。要加快完善全市应急联动指挥中心功能,将各专项指挥部和相关部门的网络与中心联通,真正把联动中心建成处理全市较大以上突发事件的高地。要加快
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