关于我县城乡环境卫生整治的调研报告

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1、河北广播电视大学社会实践考核表实践课题关于我县城乡环境卫生整治的调研报告姓名石亚彬教育层次专科学号1113001411847分校廊坊电大专业行政管理教学点固安电大指导教师王永毅日期2012.11.6河北广播电视大学学生社会实践考核表实践单位（基地）实践活动时间实践课题固安县环卫局2012.9.25—11.2关于我县城乡环境卫生整治的调研报告指导教师情况姓名工作单位学历专业专业技术职务王永毅北京经济干部管理学院本科企业管理副教授社会实践报告内容（由学生填写）：关于我县城乡环境卫生整治的调研报告 调查时间：2012.9.25—1

2、1.2调查地点：固安县环卫局调查方式：走访、座谈调查对象：环卫局工作人员根据我县环境卫生现状本人进行了一次实地调查，观摩了村街及公路的清扫保洁工作和查看村街管理制度，听取了简单的介绍，通过本次实地调研，结合我县开展城乡环境综合整治工作的实际情况，我作了如下报告。一、我县城乡环境卫生的现状　我县的城乡环卫事业是伴随着城市不断发展而发展的。建立了环境卫生管理所，当时有职工102人，隶属卫生系统。后来职工发展到150人，清扫保洁扩大到2.2万平方米。经机构调整城建委管理。全区已建成环卫基地１座，占地1.3亩，建筑面积2500平方米

3、，建成垃圾填埋场1座，占地302亩；拥有环卫专用车辆20辆；城区拥有公厕20座；垃圾中转站6座。区环卫处负责管辖的主干道路35条，清扫保洁面积315万平方米，年处理垃圾能力12万吨。市府大道、解放路、中山路等主要街道达到一类路面保洁标准，青年路、轮渡路等主要街道达到二类路面保洁标准。主要街道清扫保洁时间为夏季19小时，冬季16小时，生活垃圾基本实现日产日清。　　在管理职责上，环卫局主要负责主街道的卫生保洁工作。此外，各街道（办事处）和交通、工商、物业、园林部门也配备了相应的清扫队伍，分别负责背街小巷、公路、市场、住宅小区、公

4、共绿地等卫生保洁工作。在农村地区，各街道（办事处）也配有人数不多的清扫队伍，其中洪家街道还成立了专业的环卫所，负责洪家集镇范围内的垃圾清扫、清运工作。 　　二、当前环卫事业运作中存在的突出问题5　　随着城市化进程的加快，原有环卫体制与城市发展需求的矛盾日益突出，特别是环卫垃圾清扫、清运、处理的水平跟发达地区还有较大差距，环卫管理体制仍沿袭了计划经济时代的传统模式，管理效率不高。（一）环卫管理体制较乱。由于城区环境卫生区域划分不合理，使得许多本该属于城市环卫管理的道路环境卫生仍由城中村负责这种管理体制看似分工明确，实际弊端诸多

5、。一是责任部门多，导致多头管理，各自为政，管理权限不清，推诿扯皮现象时有发生。二是小街小巷经营秩序混乱，街道市容管理人员大都在编不在岗。管理力量薄弱，管理力度有限，市容卫生状况较差。三是环卫经费缺乏统一调配。（二）装备水平比较落后。经过多年的添置和改造，我县生活垃圾处理技术水平有所提高，但总体装备仍比较落后。清扫工作以人工清扫为主，机械化清扫率仅为32％。中转、清运设备从近年开始实行垃圾中转站压缩式改造，先后完成开发区、北门、花园垃圾中转站改造，对提高清运效率、减少环境污染起到了很大作用，但离无臭、绿色、环保的要求还有一定差

6、距。　（三）农村环卫垃圾处置工作严重滞后。根据环卫业内统计标准，按每人每天产生垃圾1.5公斤计算，每天就产生垃圾约562吨，全年合计为23.5万吨。此数据还不包括相当数量的工业垃圾和建筑垃圾。目前，绝大多数农村无专管人员和清扫保洁员。当前农村垃圾处理主要有两种途径：一是集镇所在地和少数村庄的垃圾，在当地政府的努力下，被收集后运到椒江沙北垃圾填埋场或由当地政府建设的垃圾堆放场，这方面处理的垃圾仅占农村垃圾总数的20％。二是大部分农村垃圾仍处于乱倾倒状态，垃圾一般散落于公路边、河边、村边、池塘边、山脚边，污染了人们赖以生存的环境

7、，严重威胁着农村居民的身体健康。（四）由于城区人口激增，城市框架拉大，建筑生活垃圾产量猛增，但建筑生活垃圾填埋场目前只有光明西街口一个，而且市住建局实行收费管理，使得整个城区和城中村、城乡结合部的建筑生活垃圾倾倒相当不方便，加之建筑垃圾源头管理和治理不到位，使得许多建筑生活垃圾随处乱倒，不是在交通主干道沿线就是在田间小路、城乡结合部村口等，造成垃圾围村、围路、围城现象相当严重。三、统筹我县城乡环卫垃圾处理事业的对策结合我县开展城乡环境综合整治工作的实际情况有如下体会及建议：（一）5、完善组织机构。各乡镇、村街分别成立环境卫生

8、组织，专门对环境卫生工作进行管理和监督。大乡镇设3名、小乡镇设2名专职环卫督导员，每天对辖区内环卫人员工作质量进行巡视督察，并负责考核评比。各村街聘专职卫生督导员，对本村街环卫人员工作质量每天进行监督，并协助村级环卫组织对环卫人员管理和考核。　（二）、加快完善垃圾处理基础设施。加快完善市场