基层反映：关于完善“空巢老人”服务体系建设的建议

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2、生活水平的提高，人口结构向老龄化高龄化发展。五是传统价值观念淡薄,现代的年轻人对家庭的责任感日渐淡化，对于孝道不再那么重视，造成老人长期“空巢”。“空巢老人”是数目不断增长的庞大群体，空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。基层反映：关于完善“空巢老人”服务体系建设的建议今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：关于完善“空巢老人”服务体系建设的建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：“空巢老人”的不断增加，有以下几点原因：一是城市经济迅速发展，大量劳动力涌向大城市，留守的父母则多数成了空巢老人。二是独生子女政策的

3、推行加之人口老龄化加剧，随着独生子女的外出求学，工作和婚姻，使众多家庭走向空巢。三是人们的价值观念改变，随着精神生活水平的不断提高，家庭养老的养老观念逐渐被淡化，老少两代都开始追求独立的活动空间和自由。四是现代医疗技术的进步和人民生活水平的提高，人口结构向老龄化高龄化发展。五是传统价值观念淡薄,现代的年轻人对家庭的责任感日渐淡化，对于孝道不再那么重视，造成老人长期“空巢”。“空巢老人”是数目不断增长的庞大群体，空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。为此，基层建议尽快完善“空巢老人”服务体系建设，建议如下：一、加快城乡社会救助体系建设，完善基本生活保障

4、制度。政府积极发挥主导作用，进一步完善社会养老保险制度，建立并完善社会帮困救助机制,提高社会对“空巢老人”的养老保障能力；把社区养老服务纳入养老保障体系和当地的经济社会发展规划之中，建立健全老年群体的多层次养老保障体系，并提供政策性财政补贴；加大对城镇高龄、病残和无人照顾的困难“空巢老人”的救助力度，帮助他们解决基本生活保障问题，让他们同样享受到社会改革发展的成果；进一步建立农村社会养老保障体系，因为众多的老年人口和“空巢老人”分布在农村地区，农村老人养老问题更是异常严峻，所以要进一步加大对农村养老保障资金的投入力度，构筑完善而公平的养老体系，从制度上解决农

5、村高龄老人和病残困难“空巢老人”养老难的问题。进一步增加财政投入，加强农村养老院、敬老院建设，让高龄老人、困难“空巢老人”集中入院养老，以保证老人达到温饱并解决衣食住行问题。二、完善医疗保障体系，扩大社会医疗保障覆盖面。按照政府财政补助为主、个人缴费为辅的原则，逐步建立医疗保险基金制度。农村要加快合作医疗保障步伐，保证参加新型农村合作医疗的农民享受相应的政策，全面实施大病救助制度，让老百姓就医享受到真正的实惠和方便。对于高龄“空巢老人”、特困“空巢老人”，应降低医疗救助门槛，大幅下调重病大病的起付线，增加受助比例和受助金额，着力缓解特困“空巢老人”的“看病难

6、、看病贵”问题。三、加快构建以社区为依托的居家养老服务体系，建立完善养老服务社会化支持系统。着力打造城区和农村社区两个平台：在城区要加强和改进社区社会管理，增强和完善社区为老服务功能，积极发挥社区对居家养老的依托功能；在农村要结合社会主义新农村建设，大力开展社区建设，重新构筑农村社区为老服务体系。完善社会协调配合机制，财政、工商、税务、物价、国土、建设和民政等部门要制定优惠扶持政策，鼓励社会团体、民办非企业单位、民营企业和国内外人士投资帮扶“空巢老人”，发展老年产业，逐步形成完善的社会支持服务体系。主要建设由政府主导筹资、由民间运作的方式，实行谁投资谁得益、

7、投资主体多元化、投资与运作相分离的操作模式来构建养老服务体系。在社区要大力培养专业社会工作者队伍和专业服务人才，加强社区卫生服务室的建设与管理，将一些年富力强的医护人员充实到社区，保证老年人的医疗服务质量。可以把社区有一技之长的下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，使他们了解“空巢老人”的心理特点和特殊需求，让他们为老年人提供多方面的专业服务。在住宅小区可以建立完善的服务网络，建立送货上门、家庭病床、老年饭桌、上门理发等服务项目，为“空巢老人”提供便利服务，解决空巢老人的生活照料问题和实际困难。发挥民间组织或慈善组织作用，通过民间组织或慈善组织为空巢老

8、人提供交通和陪伴、老年食堂、法律服务，甚至为居家的体