2017年寒冬送暖活动方案

2017年寒冬送暖活动方案

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1、2017年寒冬送暖活动方案2017年寒冬送暖活动方案各县区民政局、各社会福利机构:为深入贯彻党的十八届六中全会精神,着力解决好特困人员、孤儿、社会福利机构老年人的生活,做好冬季生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人的救助保护工作,充分体现市委、市政府对民生的关注,使特困人员、孤儿、福利机构的老年人渡过一个欢乐、祥和的节日,使生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人及时得到救助保护,银川市民政局拟从XX年11月15日起开展寒冬送暖活动,现将有关事项通知如下:一、活动内容(一)为全市分散供养的特困人员和孤儿(以9月31日统计报表数据为准)发放两节生活

2、补贴。(二)为全市因重大疾病导致生活极度困难的家庭发放临时救助金。(三)为全市社会福利机构拨付两节生活补贴。(四)对全市生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人进行地毯式巡查,及时实施救助保护。二、资金及物品分配此次寒冬送暖活动准备筹措资金130万元(XX年度财政预算临时救助资金)(一)用38.8万元,为全市分散供养的863名特困人员和430名孤儿发放两节生活补贴,每人300元,其中兴庆区4.68万元、金凤区2.05万元、西夏区2.52万元、永宁县7.86万元、贺兰县7.29万元、灵武市14.4万元。(二)用42万元,为全市90户(每个县市区

3、15户)因重特大疾病自付费用较大,导致生活极度困难的家庭发放临时救助金,每户3000—5000元,每个县(市)区7万元。(三)用49万元,为全市21家社会福利机构发放两节生活补贴,根据机构入住人员情况,每个机构给予0.5万元——5万元不等的补贴。具体资金分配见附表。三、资金拨付(一)分散供养特困人员、孤儿两节生活补贴资金由市民政局直接拨付到各县(市)区民政局,各县(市)区民政局按照核对人数,通过银行发放形式直接拨付到个人账户。(二)因病致贫家庭临时救助资金由市民政局拨付到各县(市)区民政局,各县(市)区民政局对救助家庭进行认真筛查后通过

4、银行发放形式直接拨付到个人账户。(三)社会福利机构发放两节生活补贴由市民政局直接拨付到各机构。(四)银川市救助管理站及各县(市)区救助机构,针对不同人群开展个性化救助,在流浪乞讨人员和外来务工人员集中活动区域,设立开放式救助点和临时避寒场所,对不愿到救助管理机构接收的流浪乞讨人员提供必要的御寒物品和告知详细的救助方式。四、几点要求(一)各县(市)区民政局要按照通知精神,根据核定的人数、标准,及时准确地将生活补助发放到位,确保其基本生活不受影响,并于12月25日前将分散供养特困人员、孤儿的银行发放册、因病致贫救助家庭名册(加盖单位公章),

5、报银川市民政局救灾救济科备案。(二)各县(市)区民政局要认真加强资金管理使用,严禁侵占、挪用。银川市民政局、财政局将会同监察等部门,对各单位资金使用情况进行检查,如有违法、违规使用资金的,将依法追究其法律责任。对不按规定安排配套资金而影响发放的,将追究相关人员责任。(三)银川市救助管理及各县(市)区救助机构在全市范围内对生活无着流浪乞讨人员可能露宿的建筑工地、城乡结合部、桥梁涵洞、银行取款处等地开展地毯式摸排,提高巡查频率,扩大巡查范围,确保重要地段无一遗漏。要针对不同人群开展个性化救助,在流浪乞讨人员和外来务工人员集中活动区域,设立开

6、放式救助点和临时避寒场所,对不愿到救助管理机构接收的流浪乞讨人员提供必要的御寒物品和告知详细的救助方式,后续定期进行跟踪劝导。对流浪乞讨人员中的困境未成年人,按照属地管理的原则,护送返乡,对临时查找不到户籍地的,由救助机构在站临时看护或临时寄养,确保其生活不受影响。同时要引导社会力量参与。注重调动民间信息员、出租车司机、环卫工人、公交司机、夜间安保人员等热心群众,积极主动提供救助线索,充分发挥社会组织、居(村)民委员会等基层组织了解民情、反应迅速的特点,及时提供救助线索,同时积极协调公安、城管,做好排查工作,确保救助活动取得实效。(四)

7、活动期间,各县(市)区民政局、银川市救助管理站要通过多种途径,对活动开展情况进行全程宣传和报道。结束后,要对工作开展情况进行认真总结并报市民政局救灾科。(五)各县(市)区民政局在两节期间开展各类形式的慰问、走访、送温暖等活动,确保困难群众冬季和两节期间的生活得到保障。(六)请各县市区民政局和各社会福利机构于XX年12月2日前到银川市民政局财务室拨款。

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