某乡2019年“寒冬送暖”专项救助及走访慰问活动实施方案

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1、某乡2019年"寒冬送暖”专项救助及走访慰问活动实施方案为保障全乡困难群众"两节"及冬春期间基本生活,帮助他们有效解决生产生活面临的困难和问题,确保困难群众过一个欢乐祥和的节日并安全过冬,按照《XX县20XX年"两节"期间困难群众基本生活保障实施方案》(XX党办发[20XX]XX号)、《XX县20XX年"两节"困难群众救助及走访慰问活动方案》(XX党办发[2019]XX号)和《XX县开展"寒冬送暖"专项救助行动实施方案》(XX民发[20XX]XX号)精神,结合我乡实际,现制定如下实施方案。一、活动时间2019年

2、1月18日开始,1月31日前完成救助及走访慰问活动。二工作原则(一)坚持公平、公正、公开的原则。严格按照"二级审核、三榜公示"原则,将救助对象、救助资金、发放款物及时、全面公开,接受社会监督,实施阳光操作,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假现象。(二)坚持突出重点和统筹兼顾的原则。把受灾困难群众、建档立卡贫困户中未脱贫户、特困供养人员、重残、丧失劳动能力的危重病人、危房危窑改造困难户作为救助重点,统筹做好困难群众基本生活保障工作。同时,大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德,积极组织社会互助、联动救助、保护性救助。(三)

3、坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的慰问对象搞好生产生活,发扬自力更生精神,同时引导困难群众克服〃等、靠、要〃思想,强化自强自立意识,积极开展生产生活自救。三.工作内容(-)〃两节"期间走访慰问对象1、乡派出所、供电所、卫生院等春节期间保障全乡群众基本生活的重点单位;2、XX乡部分生活困难农村党员;3、各村民政重点保障对象(包括低保、高龄、孤儿、特困供养人员、退役军人"三群体")50人,每个村5户,救助金每户500元,需资金2.5万元z在春节前通过〃一卡通〃全部发放到位。每户救助25公斤大米1

4、袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壶,需救助资金1.985万元,用乡救灾支付,物资在1月31前由包片领导、包村干部和村干部送到户。4、县级退役军人〃三群体〃(退役军人、现役军人家属、烈士遗属及子女)救助,救助名单由乡镇上报、县退役军人事务局确定。救助金每人500元,在春节前通过"一卡通”全部发放到位。5、各村未脱贫人口救助,救助资金在春节前通过卡通”全部发放到位。(二)冬春受灾困难群众生活救助工作。按照XX党办[2019]XX号文件精神,对受灾群众的生活状况进行全面调查摸底,建立受灾群众基本情况、自救能力及口

5、粮、饮水、衣被、医疗等方面需救助情况的详细台账,按受灾困难群众(含建档立卡贫困户)每户胡麻油(2.5公斤)、面粉(5公斤)、大米(5公斤)各一份标准进行救助,全乡共需发放基本生活救灾物资3493户38.4万元z帮助解决受灾群众冬春期间基本生活面临的困难。同时,对非建档立卡贫困人口中的252户854人受灾一、二级残疾人家庭,按照100元/人•月标准给予2个月一次性生活救助z共需资金17.08万元救助资金全部通过〃一卡通〃发放到困难群众手中,切实保障城乡困难群众冬春期间基本生活。(三)〃寒冬送温暖"专项救助及〃三留

6、守〃人员关爰活动。当前已进入寒冬季节,按照《自治区民政厅关于开展”寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(XX民发(20XX)XX号)和县民政局、公安局、城管局、卫计局《关于印发<XX县开展〃寒冬送温暖〃专项救助行动实施方案〉的通知》(XX民发〔20XX〕XX号)精神,要切实做好今冬明春生活无着落流浪乞讨人员和精神病患者救助管理工作。乡民政要发挥牵头作用,加强与乡派岀所、卫生院等单位协作,健全协作联动和快速响应机制,积极筹措资金,加强流浪乞讨人员、精神病人、危重病人的救助力度,配备棉衣、棉被和食品、药品等物资,全面开

7、展冬季主动救助、应急救助、开放救助、联动救助和保护性救助。同时,各村组要按属地管理、分级负责原则,严格落实24小时值班制度和干部带班制度,认真开展摸底排查,及时响应,科学分类施救,确保生活无着落流浪乞讨人员专项救助行动无盲区。集中开展全乡1=1〃三留守〃人员排查摸底活动,及时更新数据库,全面掌握全乡〃三留守〃困境人员动态,对特困留守人员实施必要救助和帮扶,切实保障〃三留守〃人员基本权益。!1!■救助对象的确定1、冬春受灾困难群众由各村按实际困难群众人数确定,主要包括因灾造成困难且无自救能力的缺粮户、特困户、单(

8、双)老户、农村低保户、因病返贫户、困难优抚对象、低保边缘户、鳏寡孤独、20XX年危房危窑改造困难户、精神病患者家庭、符合救助政策的XX征迁户、部分〃三留守〃人员和乡村易风移俗建设中涌现中的〃好人好事〃代表等,以及因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。冬春受灾困难群众救助由各村包片领导、包村干部和村干部共同完成,人员名单确定后,由村委会严格申请审批程序,按照"分类救助、重点救助〃的原

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