x县城乡建设投资公司组建方案

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1、精品文档X县城乡建设投资公司组建方案X县城乡建设投资公司组建方案xx县城乡建设投资公司组建方案为做好我县城乡建设投资公司的组建工作,结合实际,制定本方案。一、指导思想和基本原则指导思想。按照县委、县政府关于建立城乡建设融资体制的总体要求,以拓宽融资渠道、增强投资能力为目的,遵循现代企业制度的原则,运用经营城市的理念和手段,发挥国有存量资产的盈利能力和国有土地储备的增值效应,构建城乡建设投融资主体,促进城乡建设的良性循环和健康发展。基本原则。1.坚持权责统一。城投公司按照县政府的授权,经营划入的国有存量资产和国有土地使用权,负责国有资产的保值增值。

2、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档2.坚持政企分开。城投公司是独立的法人实体和市场竞争主体,按照《中华人民共和国公司法》的要求进行企业化经营和市场化运作。3.注重规模效应。县政府将能够划入城投公司的经营性国有存量资产、国有土地使用权及配套资本,尽可能一次性整体划入,支持城投公司做大规模,提高融资能力。4.坚持效率优先。从实际出发,先行组建临时机构,负责筹建城投公司,促进公司组建和业务尽快启动运作,逐步实现滚动发展。二、公司性质和经营范围公司性质。城投公司是由县政府出资设立,具有法人资格的国有独资公司。经县政府

3、授权,在授权范围内行使国有资产所有者权能,以筹集城乡建设资金和运作城乡建设项目为根本任务,以国有存量资产和国有土地使用权为主要运作对象,通过发挥投融资平台的功能,加大城乡建设的投资和融资力度,推动城乡建设不断向前发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档经营范围。1.筹措城乡基础设施项目建设资金。2.根据城乡建设总体规划和年度建设计划运作城乡基础设施建设项目。3.盘活城乡基础设施存量资产。4.统筹开发利用城乡国有土地资源。三、公司组织机构城投公司依据《中华人民共和国公司法》规定,建立法人治理结构。城投公司隶属于

4、县政府。董事会。由7人组成,设董事长1人,副董事长1人,董事5人。监事会。由5人组成,设监事会主席1人,由县国有资产经营公司副经理兼任,监事4人,包括县监察局副局长、审计局副局长各1人,2名公司职工代表。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档经理层。城投公司实行董事会领导下的经理负责制,经理负责组织实施董事会的决议。设经理1人,为公司的法定代表人,副经理2人。内设机构。在组建初期,公司内设“三部一室”,即:项目部、融资部、资产管理部和综合办公室。公司暂定人员可控制在13人,来自行政事业单位的人员保留原身份,对外公

5、开招聘人员的待遇,可参照机关事业单位工资标准由董事会确定年薪和奖金。公司内部党群组织的建立和管理,按照有关规定执行。四、公司注册资金城投公司注册资金为1亿元人民币,由县政府划入资产7000万元,拨入货币资金3000万元。划入城投公司的资产主要包括国有存量资产和闲置国有土地使用权。县政府以后将根据建设重大城乡基础设施项目的融资需求,逐步向城投公司注入土地等资产。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档五、实施步骤组建xx县城乡建设投资筹备委员会,主任由县长担任,副主任由分管副县长担任,成员由县政府办公室、人事、发展和

6、改革、财政、国土资源、建设、交通、国有资产等部门的主要领导组成。城乡建设投资筹备委员会下设办公室,办公室设主任1人,副主任1人,工作人员4人(从县工商局、国土资源局、人事局、财政局各借调1人12下一页2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5