国家级生态县创建工作方案

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1、国家级生态县创建工作方案为切实做好—2017年国家级生态县创建工作，经县委、县政府研究，特制定如下工作方案。一、指导思想创建国家级生态县是全面贯彻落实科学发展观、建设生态文明的具体体现，是提升综合竞争实力、推动县域经济发展的重要举措，是实现“生态立县、工业强县、城镇带动、民生优先”发展战略的重要载体，是加快建设美丽新、努力实现“一个翻番、两个突破、三个建成”的发展目标的现实需要。全县上下要以党的十八大精神为指导，充分认识创建国家级生态县的重要意义，把握工作重点，明确工作责任，全力落实创建工作任务，确保成功创建国家级生态县。二、工作目

2、标力争通过5年创建，我县经济总量居全市第一，进入全省县域经济20强，农村和城市居民人均纯收入比翻一番；单位gdp能耗保持在0.9吨标煤/万元以下，二氧化硫综合削减率下降20.16%；空气质量、水环境质量、噪声环境质量显著增强，公众对环境的满意率达95%以上；工业、农业、城镇发展的功能区形成，资源循环利用机制建立；工业、农业、城镇废物资源化，无公害处理率达90%；土地利用节约，耕地、林地、湿地保护全面加强，面积保存率达99%以上；城乡居民生态环境意识显著增强，习惯良好、文明；村容村貌整洁，城镇街道清洁，水源清澈。到2017年，国家级生

3、态县创建各项考核指标达标，顺利通过上级验收。三、工作任务根据国家级生态县考核验收要求，主要围绕以下“十大工程”开展创建工作：1.工业企业清洁生产工程。加快推进工业集中区建设，科学调整工业布局，引导企业集聚发展；支持和鼓励企业采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进工艺及技术设备和改善管理、加强原材料和工业废物综合利用等措施，从源头上削减污染，提高资源利用率；按照国家定期发布的导向目录，限期淘汰浪费资源和污染严重的落后生产技术、工艺、设备和产品。责任单位：县工信局、县发改局、县环保局、县住房城乡建设局、县工业集中区管委会等。2.土地

4、空间开发和节约工程。充分利用我县地域面积广、土地可开发利用潜力大的优势，加大土地空间开发力度，同时积极向上争取土地整理项目，整合资金，实施土地开发，全力拓展新型工业化、城镇化、农业产业化发展空间；注重节约土地资源，实现集约用地；保护基本农田、耕地、林地、湿地等土地使用空间，确保不越基本农田“红线”。责任单位：县国土资源局、县规划局、县商务局（招商局）、县工信局、县林业局、县农业局、各乡镇等。3.放心食品生产和加工工程。突出抓好粮食、油料、蔬菜、茶叶、养殖的无公害标准化生产，加快无公害基地建设；培育知名品牌企业龙头，确保“三品一牌”农

5、产品认证达到100个；加大养殖业违规使用抗生素和添加剂的查处力度，依法取缔违法食品加工企业和小作坊，从源头上杜绝“地沟油”等食品安全问题。责任单位：县农业局、县畜牧兽医水产局、县食安办、县质监局、县工商局等。4.环境污染治理工程。淘汰落后产能，强化达标排放，对污染较严重的印染、化工、建材、食品企业开展在线监测，督促企业加大对废气、废水的治理力度，认真做好辣妹子整体搬迁、杰新纺织入园等工作；着力抓好矿山污染整治工作，禁止五氧化二矾等严重污染生态环境的涉重金属有关项目进驻，牯牛山、西安等乡镇的金矿、钨矿和严重影响黄石水库水质的矿产开采得

6、到有效治理；切实加强医源性废水和废物的处理，加强放射源的有效监管和重金属超标监测。责任单位：县环保局、县工信局、县卫生局、县国土资源局、有关乡镇等。5.城乡统筹示范带建设工程。扎实推进大道（原常桃路城乡统筹示范带）建设进度，实现大道沿线城镇化率达70%以上，“三品”认证面积或规模养殖占示范区总量的比重达80%以上，村级道路硬化率达85%以上。努力将大道沿线的陬市镇建成为新型工业重镇、生态农业基地、物流集散中心、现代宜居新区；将枫树维回乡建成为现代农业先行区、民族风情特色区、秀美田园风光带；将青林回维乡建成为创业发展地、娱乐休闲地、现

7、代物流中心。责任单位：县委农村工作部、县发改局、县财政局、县住房城乡建设局、县规划局、县农业局、有关乡镇等。6.水土保持和水源保护工程。积极对接国家政策，加强沅水水系综合治理，切实落实水土保持的政策措施，减少水土流失和山洪等造成的地质灾害。加强城区和农村饮用水源保护，完成乡镇集中式生活饮用水水源地划分，大力实施农村安全饮水工程，取缔水源地保护区排污口，加强水源保护区基础设施建设；禁止投肥养殖，大、中、小型水库全面实现生态养殖；将黄石水库作为市级备用水源切实加强保护。责任单位：县水利局、县环保局、县住房城乡建设局、黄石水库灌区管理局、

8、各乡镇等。7.农村环境整治和清洁工程。切实加强农村生活污水治理力度，完成陬市镇生活污水处理厂建设，启动漆河镇、盘塘镇、茶庵铺镇等乡镇的污水处理站建设，其他乡镇也要制定农村生活污水治理规划，有效减少废水排放；加强农村生活垃圾治理，按区域