浅谈汉文帝之贵粟政策

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1、浅谈汉文帝之贵粟政策摘要:汉文帝在民贫商富的情况下,接受晁错的贵粟政策,本文将通过对其背景、内容、争论与裁断、成效、评价等几个方面的论述,探究贵粟政策的成败,在充分认识贵粟政策的基础上,总结该政策的成败经验、教训。关键词:汉文帝贵粟政策汉文帝的贵粟政策是在汉初实行休养生息政策的大背景下制定的。他为后来汉武帝时期达到西汉的全面强盛奠定了基础。该政策的制定也有它特殊的政治、经济、文化等背景,是时代的产物。同时,它的内容和意义也顺应了时代的客观要求。但晁错在提出该建议后,也遭到以袁盎为代表的反对派的批评、反对。在汉文帝最终同意时,也充分显示了他的政

2、治眼光和才华,后来的积极作用亦可证明。然而,有得必有失。贵粟政策亦有其消极作用。其积极效果维持的时间亦较短。也折射出粮食在当时的重大作用和重农政策存在的必要性和合理性。一、贵粟政策的背景据《史记》载:“十五年,黄龙见成纪,……于是天子始幸雍,郊见五帝,以孟夏四月答礼焉。”⑴在一段时期内,汉文帝行幸上陇、雍、太原等郡县,进行督查工作,反映了加强中央集权的需要。又载:“天下旱、蝗,帝加惠:令诸侯毋入贡,驰山泽,减诸服御狗马,损郎吏员,发仓庾以振贫民,民得卖爵。”⑵可看出当时国家面临旱灾、蝗灾,自然灾害较为严重,粮食产量相对下降。又载:“后六年冬,

3、匈奴三万人入上郡,三万人入关中。”⑶反映出汉文帝统治期间对外匈奴不断侵扰中原,边患较为严重。在思想文化上,汉文帝统治期间采取“顺民之情与之休息”的政策。这是在黄老思想的指导下实行的政策。所谓“黄老学说”,实际上是道家学说中的两派。“黄”指“黄帝之学”,“老”指老子的学说。它的特点是:在政治上肯定新的一统王朝的统治秩序,承认君臣关系不可改变的前提下,极力主张“无为而治”,认为统治者用少所作为的办法,就能缓和社会矛盾,稳定统治秩序。汉文帝的贵粟政策正是在这样的思想的指导下制定的。它是汉初休养生息政策的具体表现之一。在贵粟政策行天下之前。晁错说:“

4、今法律贱商人,商人已富矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。故俗之所贵,主之所贱矣;吏之所卑,法之所尊也。”也就说,现在国家法律强调重农抑商,可商人却富足了,农民贫穷了。商业地位高了,农业地位低了;官吏卑贱了,法律受尊崇了。从刘邦开始实行的重农抑商政策已不合时宜。国家贫富差距不断拉大,阶级矛盾、社会矛盾逐渐尖锐,使自给自足的自然经济遭到严重破坏,影响了政治、社会秩序的稳定。这样,在国内外政治压力和经济上的生产关系不合理以及生产力水平低的情况下,又加上军事方面,加强中央军事实力,防卫匈奴入侵的战争压力下。汉文帝采纳晁错的建议制订实施了贵粟政策。二、贵粟政策

5、之内容晁错说:“欲民务农,在于贵粟;贵粟之道,在于使民以粟为赏罚。”所谓“以粟为赏罚”就是入粟“受爵免罪”。具体地说,就是富人主要指商人交纳一定的粮食可以授予一定的爵位。输粟达六百石者爵上造,达四千石者爵五大夫,达万二千石者爵大庶长。同时,当有人犯罪时,可通过入粟来减轻或免除罪过。三、贵粟政策的争论与裁断此建议被提出后,引起了不小的争论。跟晁错向来有隙的袁盎说:“重本抑末之策乃高祖之制,今错欲舍本逐末,生乱也!以粟易爵是坏官风也!”⑹错曰:“此乃上策也!可一统‘俗之所贵’、‘法之所尊’与吾之所贵、所尊。”⑺二人争执不下。最后,汉文帝知道他们二

6、人向来有隙。袁盎的言论虽有理,但却未考虑当时背景。实是为个人私仇而忬憤。汉文帝一眼就洞穿袁盎的心思。说:“错的建议,乃一语中的,切中时弊,分析透彻。袁卿勿再多言。我决定制定贵粟政策以缓和贫富矛盾。”文帝能明辨是非,深明大义,有整体观念,可谓有明君风范。四、贵粟政策之成效充实了府库。《汉书》载:“文帝从错言,令民入粟边,六百石爵上造,稍增至四千石为五大夫,万二千石为大庶长,各以多少级数为差。错复奏言:‘陛下幸使天下入粟塞下以拜爵,甚大惠也。’窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟。边食足以支五岁,可令入粟郡县矣;足支一岁以上,可时赦,勿收农民租。如此,德

7、泽加于万民,民俞勤农。时有军役,若遭水旱,民不困乏,天下安宁;岁孰且美。明年,遂除民田之租税。”由此看来,文帝实施贵粟政策以后,商人上交一定粮食获得爵位,政治地位得到提高。同时,粮食供应减少,粮价提高,百姓生产积极性大为提高,粮食生产增加。商人上交的粮食充实了国库,支援了边境国防,同时又使郡县粮食充裕,应对干旱、蝗灾等自然灾害的能力也大为增强。商人、农民、国家各得其所,保证了统治秩序的稳定,巩固了统治。但表面上看粮食是地主出的,实际上是地租的再分配,归根结底还是剥削农民,只不过是采取间接形式而已。繁荣了社会经济。《史记·平准书》载:“孝景时,

8、上郡以西旱,亦复修卖爵令,而贱其价以招民;及徒复作,得输粟县官以除罪。益造苑马以广用,而宫室列观舆马亦增修矣。”⑼可看出,上郡虽有旱灾但经买爵得粮,洗罪得粮,宫殿亦

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