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时间:2018-02-01
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1、审计局工作经验交流材料黄沙吹尽始到金人民财富护卫人**县在贯彻省委沿江开放开发和**生态经济区两大战略以来,加快赶超步伐,2011年县委提出“跻身全国百强”目标,今年紧紧围绕“打造双核,昌九一体化”方针,加大招商引资力度,加强基础设施投入,加速发展创新,将沿江荒滩涂地开发成金砂湾、银砂湾,依山丘之势,将两湾发展打造成“一园六区”,面积由6平方千米增加到24平方千米。六大综合指标连续在省市排前位置。园区引进项目落户企业100余家,投入公共设施等资金80多亿元,在这些重大成果、耀眼的佳绩里有着我们审计人员的辛勤汗水,有着我们审计人员的坚守情怀,有着我们审计人员
2、的赤胆忠心。这一切我们可以从审计部门在工作中所创造的“三三”制一见端倪。一、坚持审计“三原则”1、依法审计。近几年,根据《审计法》和《江西省审计工作条例》,县审计局每年都代表县政府向县人大常委会报告上年度财政预算执行和其他财务收支情况并得到了人大的首肯,审计影响逐渐扩大。着力加强领导干部经济责任审计,建立了以县委副书记为主的部门审计联席会议制度。县委、县政府就基建项目预决算审计监督作出具体的规定并下发文件,明确规定未经审计机关决算审计的工程项目,建设单位不得结付工程款余额(不低于工程概算总额的30%);未经审计机关审计的工程决算不得作为财务结算依据,不得转
3、入固定资产;对未经审计而自行办理工程项目决算的建设单位,按工程概算总额的10%处以罚款,并移送县纪检监察部门追究单位主要负责人及有关责任人的违纪责任。县纪委、县监察局、县廉政办、县效能办就专项资金和需在定性前进行的个案审计,制订通报、协调、查证、结论的流程规定和操作要求,从时间、范围、内容、定性确立具体规则,保证客观、公允。制发《**县审计局全面推进依法审计工作(意见)》,审计局内设监察室,对审计问题的定性进行再监督、负责审计执法管理、监督检查审计执法情况,办理审计听证、审计行政复议和行政诉讼,公布审计结果等事项。几年来,未发现一次因审计定性不准而引起的行
4、政诉讼。2、廉洁审计。只有廉才能清;只有洁,有能白。只有审计本身廉洁自律、被审计的对象才能被审得清楚明白,否则就会不清不楚,不明不白。为了贯穿廉洁原则,审计局从源头抓起,改变审计方式。改过去就地审计为送达审计,即改到被审计单位去审计变为由该单位将审计内容送到审计机关审计。在这开始过程中,统一由局纪检监查安排对接,切断被审与审计人员的直接联系,防患未然;公开审计程序,做到“阳光操作”。公开包括对经济责任审计的对象、范围、内容等;公示审计组成员、举报电话、审计纪律等事项,方便群众反映情况,接受群众监督;公布审计结果。审计结束时,将审计结果在被审计单位中层以上干
5、部和群众代表会议上通报,并请与会人员不记名式投票表决“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次的内容或人员,对后续反映的问题,进一步落实。建立廉洁审计规章制度,提高审计人员的自律觉悟。按照省厅“整顿干部队伍,建设审计铁军”的要求,结合县局实际,制订方案,制定“六不准”规定:即不准参与赌博,不准参加有损审计干部形象的娱乐活动,不准参与任何组织社会团体的融资活动,不准接受被审对象的宴请,不准接受任何单位的钱财和有价证券,不准酒后驾车。全体审计人员对照方案进行自查自纠,写出自我评析报告,并在办公院内宣传栏作出廉洁自律的公开承诺,照片与文字同版,接受广大的民主监督
6、,对以后在被查中发现承诺事项未履诺,采取“零容忍”态度进行严肃处理。3、高效审计。提高审计人员的业务水平。县局审计人员都按照“精算师”标准要求自己,审计人员除参加集中学习外,还坚持自觉学习有关审计业务知识,尤其是学习“OA”及“AO”相关知识,总审计师及不少业务人员的业务文章在国家、省、市级刊物发表,他们都能够把握政策要求,洞察问题症结,采用得当措施,查清问题和矛盾,提出解决办法和意见。审计人员既能独当一面,又能协作借力,因而来者能战,战之能胜。建立审计流程和责任制。县审计局对涉及六大方面需审计的内容从找规律入手,按照“便利易行,不炒现饭、解结克难、事理服
7、人”的思路,确定工作流程。做实“同级审”摸清财政资金收支总家底和揭露财政资金运行管理中存在的主要问题,促进财税部门依法履行职能;重抓固投审,固投审计组由一个增设为2个,变过去基建事后审计为主转为事前事中事后并重。首先对项目进行审计调查和预算审计。其次对施工时段不定期现场签证(包括检测)。最后对竣工工程结(决)算审计,并要求按审计规范报送真实的资料和相关文书材料;集中责任审。为营造换届风清气正的环境,上一年对27个县直部门,14个乡镇场主要负责人任期内的经济责任进行了审计,反响良好;定期财务收支审计。按照年度工作计划,每年都要对40~50个部门单位的财务收支
8、进行定期审计,严肃财经纪律,规范财务管理,节约资金开支等。同时建立
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