国土资源局开展机关文化建设实施方案

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1、国土资源局开展机关文化建设实施方案各国土资源分局（所），机关各股室、事业单位：为切实加强国土资源机关文化建设，充分发挥机关文化凝聚人心、汇聚力量、引领支撑、指导实践的重要作用，进一步激发国土资源管理队伍的内在活力，创新国土资源工作理念，使国土资源干部队伍素质显著提高，国土资源行业形象全面提升，推动我县国土资源工作持续、健康、快速发展，根据县文明委《关于加强全县机关文化建设的实施方案》（**文明委〔20**〕2号）文件要求，结合我局实际，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列

2、重要讲话精神，贯彻落实省委、州委和县委系列重大工作部署，以践行社会主义核心价值观为根本任务，以保持工作绩效卓越和人民群众满意为出发点和落脚点，以增强机关凝聚力和执行力、服务石屏发展大局为根本要求，发扬改革创新的精神和求真务实的作风，积极探索新形势下机关文化建设的规律，形成具有思想内涵和时代特征的机关文化，为有效推进全县“一个家园，五个典型”建设，实现与全国全省全面同步建成小康社会提供有力的精神动力和文化支撑。二、基本原则和总体目标（一）基本原则。坚持以人为本，尊重机关干部职工的主体地位和实践创造；坚持立足实际，依据机关工作性质和特点，大力培育机关精神；坚持机关特色，保持和发扬机

3、关在长期工作实践中形成的优良文化传统，积极探索具有机关特色的机关文化理论和实践体系；坚持绩效导向，增强干部职工绩效意识，追求卓越工作绩效；坚持领导垂范，亲自参与机关文化的设计、制定和实施，并以自己的思想观念和实际行动示范、影响和带动机关干部职工；坚持全员参与，激发蕴藏在干部职工中的文化智慧与光芒，以群体的智慧去反复挖掘、总结提炼、达成共识、入脑入心；坚持与时俱进，在继承业已形成的诸多机关文化要素的同时，按照新形势新任务的要求，积极探索机关文化建设的新内容、新形式、新方法，使机关文化人格化、典型化、形象化，充满生机与活力。（二）总体目标。贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，培育和

4、践行社会主义核心价值观，全面塑造绩效导向的机关文化，培育一批政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍，推出一批示范引领的先进典型，巩固一批特色鲜明的展示阵地，打造一批富有影响的机关文化品牌，突显一批卓有成效的机关工作品牌，发挥机关文化建设统一思想、凝聚共识、活跃氛围、推动工作的积极作用，为推动石屏经济社会发展提供强大精神动力、智力支持和文化环境。  三、组织领导为加强全系统机关文化建设工作的组织领导，经局党组研究，决定成立石屏县国土资源局机关文化建设工作领导小组，成员名单如下：***领导小组下设办公室在局办公室，负责机关文化建设工作的组织、实施、协调，以及信息收集、总结报告等工作

5、。四、工作重点（一）机关单位精神文化建设1、建设学习型机关。要围绕建设学习型党组织、学习型单位，紧密结合国土资源中心工作，通过组织开展形式多样的学习教育活动，坚持不懈地抓好干部职工的学习教育，始终坚持用社会主义核心价值体系教育武装干部职工。同时，结合实际，认真开展民族团结宣传教育，提高干部职工共同维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真开展道德讲堂活动，不断提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性和主动性。2、形成机关精神理念。结合国土资源管理职能、发展方向和工作要求，深入开展调查研究，从中提炼出具有

6、我局特色的学习理念、执政理念、服务理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全局干部职工所认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。3、培育创建“机关品牌”。机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体。创建体现国土资源管理服务特色和时代精神风貌的服务品牌和形象标识，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，推动机关文化建设深入开展。（二）机关单位管理文化建设1、深化行政改革，提高创新能力。建立健全国土资源管理制度，进一步规范行政许可行为，简化审批程序，减少审批环节，逐步建立科学合理、规范高效的审批运行机

7、制。同时，积极推进观念创新、管理创新、制度创新、工作创新等，不断提高国土资源行政能力和服务水平。2、完善决策机制、提高决策能力。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，扩大决策的知情权、参与权和监督权，最大限度地集中各方智慧，促进国土资源管理决策的民主化、程序化和科学化。3、规范行政程序，提高执行能力。积极推进机关流程再造，不断优化行政程序，着力打造高绩效机关。以服务对象满意为原则，建立并严格实行信息公开制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制