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时间:2018-02-01
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1、县2017年安全生产工作要点为全面抓好全县安全生产工作,深入推进安全生产责任体系建设,推动企业安全生产主体责任落实,提升安全生产监管水平,确保全县安全生产形势持续稳步向好,特制定本工作要点。一、总体要求全面贯彻落实党的十八届六中全会精神和中央、省、市对做好安全生产工作部署要求,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作系列重要指示批示精神、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)精神,围绕“主攻工业、决战两区、壮大总量、集聚发展”战略,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,
2、以防范和遏制重特大事故为重点,统筹推动安全生产领域改革发展,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,强化专项整治、科技兴安、应急管理,夯实安全基层基础,建立安全风险管控和隐患排查治理体系“双重”预防机制,为“推进创新实验,打造区域中心”营造安全稳定社会环境。二、工作目标全力实现“一控制、三确保”(即:死亡人数控制在“十二五”期间平均数以内,确保不发生较大以上事故,确保不发生社会影响特别恶劣或者性质特别严重的安全生产事故,确保全县安全生产形势持续稳定)工作目标。三、主要工作(一)统筹推动安全生产领域改革发展1
3、.强化贯彻落实《意见》的政治自觉和责任自觉。深刻认识《意见》出台的重大现实意义和历史意义,迅速组织开展学习宣传活动,确保学习宣传取得实实在在的效果。2.推动《意见》贯彻落实到位。紧紧围绕《意见》提出的一系列改革举措和工作任务,加强贯彻落实情况督促检查,通过建立督查督办机制、工作落实考核机制、工作落实情况通报制度,努力推动各项改革目标任务全面落实。(二)落实安全生产责任3.落实乡镇党委政府属地管理责任。按照“党政同责、一岗双责”要求,推进安全生产党政一把手负总责,各分管领导“一岗双责”,政府主要负责人担任安委会主任,每两个月至少召开一次防
4、范较大安全事故工作会议,每季度至少召开一次安委会成员会议,并形成会议纪要。组织开展安全隐患排查整治,消除安全隐患,防范重特大事故。督促和支持各行业主管部门履行安全职责,强化安全生产考核,将安全生产纳入乡镇科学发展年度考核,突出政府及监管部门安全生产保障力、执行力考核,严格执行安全生产“一票否决”制度。进一步健全完善约谈制度。4.落实部门监管责任。负有安全生产监督管理职责的部门必须按照“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁审批,谁负责”要求,依法依规履行监管职责,建立安全生产监督管理制度,完善沟通联动机制,确保
5、信息共享,不断推动企业主体责任落实。根据要求,结合安全生产特点,制定安全检查计划、检查事项和要求,建立隐患整改台账,落实整改措施,强化安全监管。5.落实企业主体责任。督促企业建立安全生产责任体系、依法建立安全生产领导和管理机构、按规定配齐配强安全管理人员、建立岗位安全生产责任清单、职业卫生管理制度、安全教育培训计划并落实。综合运用行政执法、挂牌督办、履职承诺、问责约谈、“黑名单”管理等手段,严格落实企业安全生产法定职责和义务。督促企业严格安全管理,严肃查处“三违”行为。督促企业落实“五落实五到位”。建立健全隐患排查制度,开展日常隐患自查
6、自纠,管控安全风险,自查自纠情况经企业法人签字确认后,报所在地行业主管部门和安监部门备查。6.推进企业安全生产标准化建设。督促企业按照《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2010)要求,加大安全生产标准化建设投入,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。对未按要求达标的,将作为失信行为,进行联合惩戒。7.推进企业安全生产诚信体系建设。建立企业安全生产诚信体系,健全安全生产承诺制度、不良信用记录制度、“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度,完善联合惩戒机制。8.加强应急救援体
7、系建设。健全完善事故应急处置制度,完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。加强应急预案备案管理,组织开展应急预案演练,加强应急救援队伍建设,提升应急处置和抢险救援能力。(三)全面推进试点工作9.落实试点行业领域或企业。按照全县标本兼治遏制重特大事故试点工作方案要求,明确****科技股份有限公司、**西部资源有限公司作为全县防范和遏制较大事故的试点企业,不断推进,确保年内取得实效。10.全面排查评定安全风险和事故隐患等级。依据相应标准,对全县的重点行业领域、重点部位、重点环节进行排查评估,分别确定安全风险“红、
8、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患,建立安全风险和事故隐患数据库,绘制全县企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图。11.建立安全风险分级管控机制。按照“分区
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