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时间:2019-10-11
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1、县2019年安全生产工作要点 2019年全县安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,扎实推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,积极推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会安全生产水平,严防造成较大社会影响的一般生产安全责任事故及造成人员伤亡的生产安全责任事故,确保全县安全生产形势持续稳定。一、严格落实安全生产责任1.加强
2、党委对安全生产工作的领导。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,各乡镇办区党(工)委要制定党政领导干部安全生产责任制规定,每年至少召开2次党(工)委会议听取安全生产工作汇报,定期研究决定安全生产重大问题。出台《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确重点任务分工和完成时限,并抓好贯彻落实。加强安全生产监督管理部门领导班子和干部队伍建设。加大安全生产在党政领导班子和领导干部考核评价体系以及经济社会综合发展、社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重,严格落实安全生产“一票否决”制度。2.落实政府属地监管
3、责任。各级政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产和职业健康专项规划,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,健全安全投入保障制度。每季度至少召开一次政府常务会议,研究部署安全生产工作。依法依规制定发布有关部门安全生产权力清单和责任清单,尽职照单免责,失职照单问责。完善安全生产督查、巡查相结合的工作机制,深入开展安全巡查。严格落实重要工作督办、警示通报等制度,督促同级部门和下级政府履职尽责。加大对新产业、新业态的研究,确定安全监管部门,消除安全监管漏洞。3.加强县政府安委会建设。按照《X县人民政府安全生
4、产委员会关于调整县政府安全生产委员会组成人员的通知》及《X县人民政府安全生产委员会工作制度》要求,充分发挥县政府安委会15个专业安全生产领导小组的作用,落实例会、报告、通报、督查等工作制度。每季度至少组织召开一次领导小组办公室全体成员会议,分析本行业当前安全生产形势,研究解决安全生产突出问题,及时采取防范措施。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,认真研究本行业本领域本部门生产安全事故发生规律,着力解决安全生产工作中出现的新矛
5、盾、新问题。4.落实企业安全生产主体责任。严格落实《关于加强安全生产主体责任问责处理十条措施的通知》(),组织开展好集中执法、异地检查等多层次执法检查活动,全面推行企业隐患自查、自报、自改制度,实行分级分类、闭环管理,督促企业建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。落实高危行业安全生产责任险制度,发挥保险机构参与事故预防作用。实行企业全员安全生产责任制度,加强企业全员安全生产教育培训。建立全员全过程全方位安全生产和职业健康管理制度,加强班组管理、岗位管理和现场管理,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。探索
6、建立专项执法、诊断式执法、异地检查和政府聘请第三方机构抽查式执法等方式,促进问题隐患整改,促使企业落实主体责任。5.强化齐抓共管。将安全生产纳入社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,实现安全生产共建共治共享。二、深化安全生产领域改革发展6.认真宣传贯彻省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(文件。各级各有关部门要通过宣讲会、培训班、研讨班等种形式,积极宣传贯彻省委5号文件,增进全社会共识,提高工作主动性和自觉性,研究制定贯彻实施意见。7.坚持目标导向和
7、问题导向,找准本辖区本行业领域制约安全生产改革发展的瓶颈问题,着力在贯彻落实意见中予以解决。深入挖掘推广基层的好经验、好做法,把推动安全生产工作的实招硬招纳入贯彻落实意见,以制度的形式总结提炼、固化推广。8.县政府安委会成员单位要结合各自工作实际和任务分工,研究制定具体的政策制度和工作措施,逐项落实责任单位、责任人、任务目标和完成时限,确保省委5号文件落地生根、见到实效。9.各乡镇办区要加强安全生产监督管理办公室建设,增加安全生产监督管理办公室工作力量。要加强对省委5号文件和实施意见贯彻落实情况的跟踪督办,将各级各有关
8、部门贯彻落实情况纳入2018年度安全生产工作考核重要内容。县政府安委会办公室要加强指导协调,及时调度工作进展情况,及时提请县委、县政府开展专项督导,督促推进工作落实。三、加快风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设10.各级各部门要认真贯彻执行省政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意
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