县法治政府建设情况报告

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1、县法治政府建设情况报告根据《**市人民政府办公室关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》（**府办发电〔2017〕36号）要求，现将我县法治政府建设情况报告如下：小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的县法治政府建设情况报告，请大家参阅！2016年，在市委、市政府的正确领导和上级法制部门的关心、指导和支持下，我县坚持把法治政府建设作为贯穿政府法制工作的主线，着力完善工作机制，不断规范行政行为，有效促进了全县经济社会健康有序发展。一、依法全面履行政府职能（一）全面落实权力和责任清单。坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“清单之外无权力”标准，认真做好县乡两级政府权力清单和责任

2、清单的编制，积极推进简政放权、放管结合、优化服务工作。权力清单责任清单编制涉及33个县直部门，行政职权共4605项，其中，行政许可228项、行政处罚3734项、行政强制171项、行政征收14项、行政给付14项、行政检查71项、行政确认16项、行政奖励21项、行政裁决3项、其他类333项。已于2015年12月30日在县人民政府网站向社会公布。2016年10月20日，全县23个乡镇政府权力清单、责任清单已经编制完成并通过门户网站予以公布并报县政府法制办备案。目前，《**县权力清单和责任清单制度》已经拟定。（二）持续深化行政审批制度改革。2015年，我县共承接国务院、省政府下放行政审批事项1

3、项，在县政府部门网站上公布了市政府编制的《**市县（区）行政审批服务事项目录（示范文本）》，审批流程由原来的平均10个流程减少为3个流程，审批时限由原来的平均25个工作日减少到3.68个工作日。对县直部门行政审批中介服务事项进行全面清理，确认保留行政审批中介服务事项1项，其涉及中介服务项目为《建设工程规划许可证》建设工程放线。建成投资项目在线审批监管平台。实现了中央、省、市、县四级联网，投资项目实现了“网上申报、统一甑别、在线办理、限时办结、实时查询、全程监督”。全面实行投资项目在线并联审批。建立并严格执行首问责任制、一次性告知制、责任追究制等制度，规范审批程序，提高办事效率和办事质量

4、。（三）不断强化市场监管和优化公共服务。积极推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革工作，在行政服务中心工商窗口设立了“**县三证合一专窗”，由县市场监管局统一受理“三证合一”申请登记材料，统一核发“三证合一、一照一码”营业执照。2016年8月23日，组织**县有关部门参加了由国家工商总局、国务院法制办等部门组织召开的全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作电视电话会议，在“三证合一”的基础上，积极探索和推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”改革，进一步降低企业创业准入的制度性成本，激发市场主体活力。截止到2017年2

5、月28日，三证合一共办理1149户，五证合一共办理731户。二、坚持依法、科学、民主决策（一）重大行政决策依法依规。研究制定了《**县重大行政决策程序规定》、《**县人民政府重大行政决策合法性审查制度》等一批制度，进一步规范政府决策行为。同时，全面推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体，吸纳专家、律师和其他法律服务工作者参加法律顾问队伍，发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济的积极作用。如2015年12月29日，县政府专题组织召开了**县棚户区改造相关方案征求意见、专家论证会，听取了县政府法制机构和法律顾问、专家的意见。2016年，县政府增聘北京志霖律师事务所律

6、师作为县政府法律顾问，全县26个乡镇（街道办事处）及7个县直部门均聘请法律顾问，对政府依法、科学、民主决策起到了积极作用。（二）规范性文件备案管理不断加强。制定了《**县规范性文件制定程序和监督管理实施办法》，强化政府规范性文件的监督管理。2016年6月至9月，对全县2011年至2015年期间制定的现行有效行政规范性文件进行了全面清理。对主要内容与法律法规、规章、上级规范性文件等规定相抵触或者已被新的规定所代替的18件县政府规范性文件予以废止，对适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的12件县政府规范性文件宣布失效，对现行有效的45件县政府规范性文件目录予以公布。2016年，政府

7、规范性文件合法性审查及备案7件，其中，部门规范性文件登记1件。三、不断健全行政执法体制机制（一）依法界定行政执法主体资格。严格按照《**省行政执法证管理办法》第五条、第六条及第十条的规定对全县26个乡镇（办事处）及具有行政执法权的县直部门进行全面清理。经清理，全县具有行政执法权的县直部门持证人数共计572人，其中行政编制205人，参公编制33人，事业编制308人，工勤、合同、临时工或借用人员26人；持证在岗人数489人，持证不在岗人数57人；经