县法治政府建设情况的年度报告

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1、县法治政府建设情况的年度报告　　X年，在X市委、市政府和X市委的坚强领导下，在X市人大常委会的监督支持下，X市政府认真贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署，深入推进依法行政，严格按照《X市法治政府建设实施纲要（X—X年）》的要求，逐项抓好贯彻落实，行政管理体制不断完善，行政执法行为日趋规范，法治政府建设和依法行政水平取得显著成效。现将有关情况报告如下：　　一、依法全面履行政府职能　　我市以涉及群众切身利益的领域为重点，加强信息公开，建立健全政府信息动态公开制度，保证政府信息公开全面、及时、便民。

2、在政府或各单位门户网站公开“三公”经费使用情况，自觉接受社会监督。加强政务服务体系建设，做好行政审批项目的对接、取消和调整工作，动态公布县级行政许可目录，深度整合行政审批各环节，全面实行并联审批制度，方便群众办理。今年X月份，由X市法制办、编办对全市X个事业单位的业务范围进行梳理审查，实现全部清单化管理并及时向社会公示，将依法行政、社会监督、便利相对人落到实处，为打造阳光政府、服务型政府提供技术保障。完善政府行政权力清单、责任清单公示制度，推进环境保护、食品安全监管等领域政务信息公开，督促监管部

3、门履行职责。积极服务重点工作，围绕促进发展、保障民生，进一步规范涉及投资环境的执法行为，加大对食品、安全生产、环境保护、工程建设、城市管理、征地和房屋拆迁、文化市场的监管力度，建立长效管理机制。　　二、完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化　　（一）建立健全法律顾问制度，发挥法律智库作用。X年X月，启动了第二届法律顾问的聘用工作，继续扩大市政府法律顾问专家库成员。法律顾问由第一届的X名增加到X名，为进一步确保政府依法行政提供了有力支撑。今年X月X日、X月X日先后两次召开了X年度

4、法律顾问工作座谈会，就本年度政府法律顾问工作开展情况、存在问题等深入沟通和交流。近年来，紧紧围绕中心，结合群众关心的热点、难点问题，发挥法律顾问在重大行政决策、重要法律事务、重要合同谈判等方面的专业优势，确保行政决策和行政管理的合法、高效。截至目前，X名法律顾问累计提供法律意见X件。　　（二）建立规范性文件清理长效机制，加强规范性文件监督管理。出台了《X市规范性文件监督管理办法》等系列文件，加大对规范性文件的前置审查和备案审查，在规范化和合法化上下功夫，进一步完善登记、审查制度。对起草单位报送的

5、材料逐一登记，同时制作备案电子档案和纸质档案，做到所有材料经审查合格后立卷装订，实行档案化管理。同时通过研究文件出台的背景、需解决的问题和拟采取的措施，结合法律法规，审慎出具法律意见，服务全市中心工作，确保规范性文件合法可行。今年X月份，由市政府法制办牵头对X年X月X日至X年X月X日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了全面清理。经过清理，决定继续有效的规范性文件X件，需要修订的X件，废止X件、失效X件，共计X件。对需要修订的、废止的规范性文件由各单位根据需要重新按照《X省行政程序规定》

6、向市政府法制办申请统一登记编号，重新发布，保证政府公文的严肃性.　　（三）建立健全重大决策合法性审查机制，完善行政决策程序。X年X月X日出台了《X市人民政府关于X市重大行政决策程序的实施意见》，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为政府重大行政决策的法定程序，建立了公众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。严格贯彻重大决策合法性审查机制。截至目前，累计审查行政决策、行政合同X件，确保了决策的科学化、法制化、规范化。　　三、健全行政执法体制机制　　（一）深入推进行政

7、执法体制改革，促进组织构架的规范合理。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》（鲁办发〔X〕X号）和《X市人民政府关于印发X市全面推进综合行政执法体制改革方案的通知》（德政字〔X〕X号）等文件精神，结合我市实际，制定了《X市综合行政执法体制改革方案》，逐级转报省政府批准。全面推进综合行政执法体制改革，提高执法效率和执法质量，切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。　　（二）贯彻落实三项制度，有效提升执法队伍素质。X年X月X日，X市人民政府办公室出台了《关于推行行政执

8、法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见》，规范行政执法程序，真实完整记录执法过程，为行政执法决定合法合理提供法律保障，行政执法的法律效果和社会效果明显改善。　　四、强化对行政权力的制约和监督　　（一）创新开展执法案卷评查，切实规范行政执法行为。继续探索将相关执法人员纳入评审小组，开展行政执法案卷评查工作。今年X月份，由市政府法制办牵头，在市食药监、市场监管、安监等部门抽调相关执法专业人员，组成两个检查小组，对全市各行政执法部门执法案卷进行了抽查，通过开展案卷评查活动，让参评的