市三证合一实施方案1

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1、【市三证合一实施方案1】　　为贯彻落实省政府办公厅《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见(试行)》(苏政办发〔2016〕102号)要求，现就我市实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，制定本方案。　　一、实施内容　　在我市现有企业注册登记“证照联办”改革基础上逐步实行“三证合一”登记制度，即在不改变工商、质监、国税、地税部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，依托企业注册登记并联审批平台，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一，在5个工作日之内向企业颁发加载营业执照注册号、组

2、织机构代码、税务登记号的营业执照。　　二、实施范围　　目前，暂定为我市行政区域内的内资公司设立登记，待相关条件成熟后，再扩展至各类企业(包括外商投资企业)的所有类型登记。　　三、实施步骤　　2016年4月底前，在常州市政务服务中心、武进区政务服务中心、新北区政务服务中心开展“三证合一”工作;2016年6月底前，金坛市政务服务中心、溧阳市政务服务中心、天宁区政务服务中心、钟楼区政务服务中心、戚墅堰区政务服务中心开展“三证合一”工作。有条件的镇(街道)可根据实际情况，试行“三证合一”登记制度。　　四、实施流程　　实行

3、三证“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”的登记新模式。　　1.一窗办理。申请人在工商部门完成名称预先核准后，由政务服务中心综合窗口根据申请人申请事项，向申请人提供咨询服务，发放申请文书或表格，并一次性告知需要提交的全部申请材料和办事流程。同时收取企业的申请材料，及时将申请材料流转给工商、质监、国税和地税部门。　　2.一表填报。整合“三证”申请表格为一种表格(《企业注册登记“三证合一”申请表》)，企业申请设立登记时，申请表无需加盖公章，由拟任法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字即可。　　3.一网录

4、入。综合窗口工作人员将表格中信息录入平台，平台自动将数据推送至工商、质监、国税、地税。申请人向工商、质监、国税、地税提交的申请材料重复的，申请人只需提交一份。申请材料由综合窗口复印或扫描成档案影像，原件由工商保存，档案影像共享给质监、国税和地税。工商、质监、国税、地税都需审查的申请材料和登记事项，工商部门已经审查的，其他部门不再重复审查。　　4.一证三号。工商、质监、国税、地税部门对符合受理要求的申请及时作出准予许可决定，通过各自系统生成营业执照注册号、组织机构代码、税务登记号，由综合窗口颁发加载营业执照注册号、

5、组织机构代码、税务登记号的营业执照(营业执照加盖工商行政管理局或市场监督管理局公章)并收取相关费用。不予许可的，各部门要说明理由，并及时反馈至综合窗口。申请人如另需单独领取相关证照的，凭“三证合一”营业执照，到各相关部门通过各自系统予以无偿补打。　　五、实施保障　　1.强化组织领导。各级各部门要深刻认识实行“三证合一”对深化市场准入制度改革的重大意义，切实加强领导、抓紧组织实施。市政管办、市工商局作为牵头单位，要会同市质监局、国税局、地税局各司其职、各负其责，密切配合、协力推进全市“三证合一”改革工作。各级财政部

6、门要做好人员、网络、设备等的经费保障，并纳入本级财政预算。各辖市(区)要根据本方案的实施步骤要求，做好本地区“三证合一”的实施推进工作。　　2.规范工作制度。市工商、质监、国税、地税等部门要规范开业、变更(包括名称、类型、住所、法定代表人、注册资金、经营范围、营业期限变更)和注销登记提交材料清单，制定《企业注册登记“三证合一”申请表》，明确工作规范、操作流程及办事指南，组织相关人员开展业务培训。　　3.积极开展宣传。各级各部门要利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注，在全社

7、会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。　　【市三证合一实施方案2】　　按照《甘肃省人民政府办公厅关于实行“三证合一”登记制度的实施意见(试行)》(甘政办发〔2016〕72号)要求，现就我市实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度工作，制定如下实施方案：　　一、总体要求　　(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照加快转变政府职能、建设服务型政府的要求，实行市场主体“三证合一”登记制度，进一步优化营商环境，激发社会投资创业活力，服务经济社会持续健康发展。　　(

8、二)总体目标。通过实行“三证合一”登记制度，简化准入手续，缩短办理时限，推进登记制度便利化，促进市场主体加快发展。　　(三)基本原则。便捷高效。按照程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证，提高登记效率。　　规范统一。要统一制定推行“三证合一”登记制度过程中有关制度、审批流程、提交材料等。规范和简化登记相关内容，优化审批流程。　　分类实