加强干部教育培训质量与效益的调查与思考

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1、加强干部教育培训质量与效益的调查与思考　　加强干部教育培训是我们党培养锻炼干部，提高干部队伍整体素质的一项重要措施，也是开发人力资源的基本手段。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，各级领导干部肩负着团结和带领广大人民群众实现这一奋斗目标神圣使命和艰巨任务。在新的形势和任务面前，进一步加强干部培训，是深入贯彻十六大精神，加快实现全面建设小康社会的奋斗目标，努力建设高素质干部队伍，加快改革开放和县域经济发展的重大举措。因此，新时期、新形势下必须把加强干部教育培训作为一项重要战略任务抓紧、抓好，切实抓出成效。 一、加强干部教育培训工作的重大意义 　　我们党在领导人民群众经历的波澜

2、壮阔的革命、建设和改革的历程中，党的三代中央领导核心始终高度重视干部教育培训工作，作了许多精辟的论述。进入社会主义建设时期，毛泽东同志指出：“现在的重要问题是要重新教育干部。干部教育好了，我们的事业就大有希望。不教育好干部，我们就毫无出路”。在改革开放之初，邓小平同志强调指出：“实现四个现代化是一场深刻的伟大革命”，“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。这样，“才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设”。在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，江泽民同志根据我们党面临的新形势新任务和干部队伍状况，深刻指出：“要保证我国改革和建设事业顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，

3、保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部”。他还强调，现在进入了“终生学习”的时代，全党同志要“学习学习再学习”。党的三代中央领导核心和这些重要论述，高瞻远瞩，思想深刻，对于我们做好干部教育培训工作，建设一支高素质的干部队伍，推进建设有中国特色社会主义事业，具有重要的指导意义。2003年，全国组织工作会议提出，要从推动党和国家事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，“放开视野看教育，集中力量抓培训”。要求各地、各部门下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，力争五年内使全体在职干部普遍轮训一遍，这一部署对我们来说具有重要意义，必须认

4、真贯彻落实。 二、当前干部教育培训工作中存在的问题 培训教育过程中存在的问题： 　　一是干部培训工作不能完全适应新时期新任务的需要。培训基地的软硬件建设都存在着滞后现象；教学质量还有待于进一步提高，特别是理论联系实际这一环节上有待于进一步加强；学习培训效果的考核制度有待于进一步完善。 　　二是为使用而培训的机制还没有完全建立起来。个别单位在抽调干部培训时缺乏计划性，带有盲目性，选送培训的干部长期不任用，造成了培训与使用两分离的现象，影响了干部参训的积极性及培训质量和效益。 　　三是培训工作为社会主义建设和市场经济服务的新观念还没有完全树立起来。在班次设置上没有完全树立起为经济建设服

5、务的观念；在课程设置上与经济建设和市场经济贴的不紧；市场经济方面所需理论知识和操作技能课程安排的不多；教师能讲什么课就开什么课的现象还没有根本改变。 当前干部队伍整体素质方面存在的问题： 　　应当肯定，这些年来，随着干部教育培训工作的不断加强，干部队伍的素质有了明显提高。但是也应当看到，干部队伍中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。比如，有的理想信念动摇，宗旨观念淡漠，政治鉴别力和政治敏感性不强，个别的甚至在重大原则问题上分不清是非，在重要关头经不起考验；有的不注意学习，知识老化，缺乏做好本职工作的专业知识和本领，缺乏驾驭市场经济和解决复杂问题的能力；有的不深入基层，不深入群众

6、，工作漂浮，弄虚作假，热衷于搞形式主义；有的不思进取，精神颓废，贪图享乐，甚至经不起权力、金钱、美色的诱惑，堕落为腐败分子，等等。此外，干部队伍的知识结构和专业结构还不尽合理，高素质的企业经营管理和专业技术干部数量还比较少，不能满足现代化建设的需要。 　　三、提高干部教育培训工作质量和效益的建议和对策 　　科学规划，合理部署，突出教育培训重点对象。抓重点带一般是一个重要的工作方法。干部教育培训同其他各项工作一样只有抓住了重点对象才能有力推动其它各级各类干部的教育培训。要以领导干部、中青年干部和新班子成员为重点，做到重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培

7、训。分类开展，按需培训，形成多层次、多渠道培训干部的良好格局。 　　一是认真抓好党政“一把手”的培训。党政“一把手”的培训要围绕提高思想政治素质、提高驾驭全局的能力来安排。党政“一把手”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，对一个地方、部门负有全面责任，他们的素质如何直接关系到一个地方、部门的改革发展和稳定。加强党政“一把手”的学习培训，要根据岗位要求和工作的特点，围绕提高他们的思想政治素质和宏观决策、综合协调能力，开设一些专题班次，本着急学急用，缺什么补什么的原则