副市长在市节能减排工作领导小组会议上的讲话

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1、副市长在市节能减排工作领导小组会议上的讲话同志们： 　　今天我们召开市节能减排及应对气候变化工作领导小组会议，主要是贯彻全省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议精神，听取全市节能减排工作进展情况汇报，研究部署下一阶段的工作，确保全面完成今年和“十一五”全市节能减排目标任务。刚才，市发改委、市经委、市环保局、市建设局作了汇报，有关部门和参会领导讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再强调三个方面的问题： 　　一、统一认识，增强做好节能减排工作的责任感 　　节能减排是党中央、国务院的重大战略决策，关系到国家的庄严承诺，关系到科学发展

2、观的贯彻落实，关系到经济发展方式的转变。温家宝总理在今年5月召开的全国节能减排工作电视电话会议上强调：无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱。今年7月21日省政府召开了全省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议，会议分析了今年上半年全省节能减排目标任务完成情况及面临的形势，研究部署了下半年的工作，对确保完成今年和“十一五”全省节能减排目标任务作了再次动员部署。秦光荣省长在会上指出，节能减排是一项极端重要的工作、一项刚性的责任、一项政治任务，全省各地各部门必须以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，调动一切可用

3、力量，全力以赴，坚决打赢全省节能减排的攻坚战。这充分体现了国家和省对做好节能减排工作的坚决态度和坚定决心。 　　大家知道，当前经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，温室气体排放、全球气候变暖等现象，已引起国际社会的广泛关注，相反循环经济、低碳发展已成为人类的共同追求。据统计资料显示，我国二氧化碳排放量位居世界第二，而能源使用率仅为美国的26.9%、日本的11.5%，污染严重、资源浪费现象较为严重。近年来，频繁发生的强台风、沙尘暴、高温干旱、极端降水等全球性极端天气，危害越发严重。同样，我市泥石流、干旱等极端自然灾害也时有发生，这充分

4、说明在大环境恶化的情况下，XX并非偏安一隅，形势依然严峻。为此，我们必须从全局和战略的高度，从XX科学发展、可持续发展的角度，切实把节能减排作为一项长期性的重要工作抓紧抓实抓好。二、认清形势，增强做好节能减排工作的紧迫感“十一五”以来，全市各级各有关部门紧密围绕节能降耗目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以资源综合循环利用为重点，以“低消耗、低排放、再利用、高效率”为核心，加快推进经济发展方式转变，全力抓好节能减排工作。通过层层落实责任，严把项目准入关，严格执行项目节能、环保评估审查制度，积极推进节能技术改造，加大淘

5、汰落后产能，全市节能减排工作取得了明显成效。 　　“十一五”前4年全市单位生产总值能耗分别下降2.23%、4.21%、3.3%和2.5%，整体节能进度累计降幅达到89.78%；节能量达21万吨标准煤，完成考核目标21.52万吨标准煤的92.3%；化学需氧量、二氧化硫排放分别削减2161.4万吨和1071.6万吨；24户企业获得有效资源综合利用认证书，32户企业通过清洁生产审核验收；完成重点耗能企业审计15户，占全市综合能耗5000吨标准煤企业的65.2%；淘汰铁合金产能4.2万吨、水泥产能67万吨、酒精产能1万吨。同时，积极推进

6、重点节能工程建设和重点领域节能降耗力度，加快推行全民节能，努力营造全社会关心、支持节能减排的良好氛围。今年上半年，全市单位生产总值能耗下降4.1%，单位工业增加值能耗下降1.4%。 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市节能降耗考核标准是以XX年为基数的，由于当时的经济总量、经济结构和发展程度决定了节能降耗的基准水平比较低。加之我市工业基础薄弱，要在低基准水平上、在加快推进工业化进程中进一步降低节能降耗量空间十分有限，任务十分艰巨。从1—8月的情况看，列入省考核淘汰的5条落后水泥生产线，虽然做了工作，但还没有一条关闭；一

7、些县的治污项目由于前期工作滞后，开工时间较晚，进度上参差不齐，等等。这些问题如果解决不好，都会影响到“十一五”节能减排目标任务的实现。为此，领导小组各成员单位特别是责任主体单位，必须在原有工作的基础上，进一步加大工作力度，对照全年节能减排目标任务，在今年不到四个月的时间，找准薄弱环节，突出工作重点，采取倒排进度的办法，狠抓工作和责任落实，做实做细每个环节的工作，确保不折不扣地完成今年全市节能减排目标任务。 　　三、强化措施，千方百计完成“十一五”节能减排目标任务 　　今年省政府与我市签订的节能减排目标责任是：单位生产总值能耗下降

8、1.5%；淘汰落后生产能力：水泥孰料35万吨，铁合金3600千伏安；削减化学需氧量50吨、削减二氧化硫70吨。这些都是刚性任务、政治任务，必须全面完成，这是毋庸置疑的。但在强调节能减排的同时，要充分考虑节能减排与经济发展的关系。随着我市工业强市战略的推进，必然要