在市人才工作领导小组会议上的讲话

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1、在市人才工作领导小组（扩大）会议上的讲话（2008年6月日）同志们：今天我们召开市人才工作领导小组（扩大）会议，主要任务是回顾总结近年来我市人才队伍建设的主要工作，对当前和今后一段时期全市人才队伍建设进行部署，同时对相关人才队伍建设政策文件进行讨论研究。从4月中旬开始，我们根据市委中心组提出的要求，围绕“如何营造发展的人才高地”开展了一个多月的调查研究，形成了专题调研报告，并在市党政联席会议作了专题汇报。这是多年来我市就人才队伍建设开展的一次大规模调查研究活动，充分体现了市委、市政府对加强人才队伍建设的高度重视。刚才，大家就《靖江市2008-2010年人才队伍建设实施

2、计划》等4个政策文件进行了认真讨论，发表了很好的建议。会后，市人才办要根据会议讨论的情况，抓紧修改完善，尽快下发。下面，我根据市党政联席会议研究的意见，结合调研情况，就进一步加强我市人才队伍建设讲四个方面的问题：一、要正确认识我市人才队伍建设的现状和存在问题近年来，我市人才队伍建设工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在领导小组各成员单位的全力配合和共同努力下，取得了一定的成绩。概括起来讲，主要有以下四个特点：一是以经济结构为导向的人才队伍构成基本形成。全市人才资源分布随着产业结构的调整而不断调整变化。-12-截止2007年底，我市现有人才总量为56745人，约占

3、人口总数的8.2%。其中党政人才2247人，企业经营管理人才4518人，专业技术人才26689人，技能人才21987人，农村实用人才856人，社会工作者人才448人，分别占人才总量的4%、8%、47%、38.8%、1.5%和0.7%；各类高层次人才1520人，约占人才总量的2.68%。万人人才拥有量为860人。“十五”期末，我市人才资源在一、二、三产的分布比例为2.6：31.6：65.8，到2007年底调整为2.1：66.4：31.5。由此可以看出，我市人才资源在产业间的分布正应着产业结构本身的调整优化而进一步呈现良性变化。二是人才队伍的结构不断优化，人才资源对经济社

4、会发展的贡献较大。就我市人才队伍的整体年龄构成情况看，目前45岁以下的各类人才占人才总量的比例达到73.8%，年轻化趋势比较明显。尤其是处于经济社会发展一线的专业技术人才和技能人才，45岁以下人数占两类人才总量的78%以上。人才资源的优势年龄构成使其成为经济社会发展的重要支撑力量。再从人才队伍的素质结构上看，全市各类人才中具有大专以上文化程度的共有28941人，占人才总量的51%，比“十五”期末提高了2.4个百分点，人才队伍的整体文化水平呈不断抬升的趋势。三是产业发展对人才的集聚功能日益增强。-12-经过近几年的快速发展，我市沿江已形成了以新港园区、城南园区、江阴-靖

5、江工业园区为平台的船舶修造、粮食加工、特色冶金、建材木业、港口物流、能源石化等六大主导产业。以产业为依托，对各类人才的集聚效应逐步凸显。以园区为例，六大主导产业在较短时间内集聚了一批较高层次的优秀人才，其中在本行业（产业）有影响的专家型优秀经营管理人才8人；硕士以上学位38人，在全市同类人才中所占比重接近三分之一。技能人才中有高级技师和技师共210人，在全市同类人才中所占比重超过一半。实践表明，以产业发展集聚优秀人才，以人为本提升产业层次，实现人才集聚与产业发展的良性互动，成为我市人才队伍建设的一个显著特点。四是人才队伍建设的政策环境逐步优化。近年来我市进一步强化了党

6、管人才的领导体制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局，人才工作的整体合力得到进一步增强。注重营造广纳群贤的政策环境，先后出台了《靖江市引进高层次人才暂行办法》、《关于进一步做好招才引智工作的意见》等政策性文件，不断加大招才引智的力度。坚持以能力建设为重点，区别不同类别、不同层次人才的特点，确定不同的培养取向，初步建立了广覆盖、多层次、开放式的人才培养体系，逐步形成了符合靖江市情、具有靖江特色的本土人才培养之路。积极为优秀人才搭建创新创业发展平台，先后建成科技创业园、博士后技术创新中心、博士后科研工作站,为高层次人才聚集

7、靖江创造基础条件。当然，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我市的人才工作与发展的要求、与周边的市（区）相比，还存在一定的差距和不足，主要表现在以下五个方面：一是人才总量偏少，结构性矛盾比较突出。-12-根据统计口径，我市万人人才拥有量仅为860人，低于全省平均水平，仅为江阴市的43.7%，宜兴市的55.6%。各类人才中高层次人才所占的比重偏低，为2.68%，明显低于全省平均水平，更加低于江阴、宜兴等苏南县市。尤其是高层次专业技术人才较少，在同类人才中所占的比例低于近邻泰兴，仅为全省平均水平的37.8%，是江阴和宜兴的31%和36.7%。党政人才