创新管理手段，优化服务方式，提升大企业专业化管理水平

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1、创新管理手段，优化服务方式，提升大企业专业化管理水平　　大企业是地方经济发展的重要支柱，其生产经营状况与地方经济发展好坏紧密相关。为进一步支持和促进大企业的发展壮大，栾川局按照省、市局提出的“加强重点税源管理”的要求，稳步推进大企业的专业化管理，转变征管理念，创新纳税服务方式，处理好管理与服务的关系，帮助企业完善税务风险内部控制系统，税企之间实现了由博弈关系到相互信任的转变，提升大企业税收遵从水平，切实提高大企业税收管理和服务的总体水平，保证了税收收入持续健康增长。 　　一、构建管理和服务平台，形成有效的联动机制 　　我县****做为省局定点联系

2、的大企业之一，也是我县税收收入的主要支撑企业，XX年该企业实现税收****万元，占我局税收收入的40%；XX年该企业实现税收****万元，占我局税收收入的41%，如何管理和服务好该企业，为上级税务机关决策提供好依据，我局积极探索和总结，初步构建了大企业管理与服务“两个平台”，即联动平台和互动平台，将其贯穿和融于税源监控、纳税评估、风险管理、纳税服务等具体的操作环节。 创新管理手段，优化服务方式，提升大企业专业化管理水平　　大企业是地方经济发展的重要支柱，其生产经营状况与地方经济发展好坏紧密相关。为进一步支持和促进大企业的发展壮大，栾川局按照省、市

3、局提出的“加强重点税源管理”的要求，稳步推进大企业的专业化管理，转变征管理念，创新纳税服务方式，处理好管理与服务的关系，帮助企业完善税务风险内部控制系统，税企之间实现了由博弈关系到相互信任的转变，提升大企业税收遵从水平，切实提高大企业税收管理和服务的总体水平，保证了税收收入持续健康增长。 　　一、构建管理和服务平台，形成有效的联动机制 　　我县****做为省局定点联系的大企业之一，也是我县税收收入的主要支撑企业，XX年该企业实现税收****万元，占我局税收收入的40%；XX年该企业实现税收****万元，占我局税收收入的41%，如何管理和服务好该企

4、业，为上级税务机关决策提供好依据，我局积极探索和总结，初步构建了大企业管理与服务“两个平台”，即联动平台和互动平台，将其贯穿和融于税源监控、纳税评估、风险管理、纳税服务等具体的操作环节。 　　由于****分子公司遍及全国各地，经营业务多样，涉及采选矿、餐饮、投资、外贸等行业，形成一个庞大的企业集团，仅靠税务机关的一个部门难以完成如此复杂的管理和服务任务，必须形成部门及企业之间的协作。该公司管理规范、内控严格，税收秩序相对良好，为我们建立协作机制提供了有利的条件。在联动平台，我局内部形成横向联动，税政科、征管科、计财科、管理分局四个部门明确职责，并

5、各负其责、相互配合，形成合力。同时，我们还注重与市局形成上下级之间的纵向联动，了解大企业管理的最新动向，贯彻省市局大企业管理的要求和精神，确保大企业税收管理落实到位。在互动平台，我们与企业建立税企互动机制，由县局领导通过座谈、讨论等形式，扩大税务机关的影响力，增进互信度、提高大企业税法遵从度；机关科室与企业的财务部门形成税收风险防控引导和个性化服务的互动，进行定期沟通讨论、规范财务核算、防范纳税风险，降低纳税成本。管理部门与企业办税人员形成关于办税流程、涉税需求、回访反馈等方面的交流与互动，提高依法申报税款的准确性。 二、实施“三级管理”，充分发

6、挥整体效应 　　我局专门成立大企业税收管理指导组、大企业税收管理风险评估组、大企业税源管理小组三级团队，举全局之力，充分发挥团队管理的整体效应。 　　为适应大企业税收管理与服务全局性、系统性工作的要求，我局成立了以局长挂帅，各副局长为副组长，科室负责人为主要成员的“大企业税收管理指导组”，加强对分局大企业管理服务工作的组织领导，起到指导、统领、统筹、规划的作用，研究决策重大复杂涉税事项的处理办法，制定考核管理办法，研究评估的重点，统一组织全局对大企业的评估检查，对大企业的管理和服务提出指导性意见。 　　大企业税收风险评估组，由税政科、征管科、计财

7、科、管理分局、大企业税收管理员组成，主要进行大企业风险测试和风险评估，依据大企业风险防控范本和纳税评估范本，对企业展开风险分析，了解到企业从自身角度出发，对税法的理解有时带有一定的主观性和片面性，对税法适用有自己的看法，是该企业存在最大的税务风险因素，我们税务机关对该风险因素的掌握和控制，便于及时引导和提醒企业，最大限度的预防税务风险的发生。 　　大企业税源管理小组，由分局管理和征收人员组成，主要职责为做好大企业各项日常涉税事项的办理，及时关注企业生产经营状况，进行税源监控，做好税收收入预测，有针对性地开展纳税辅导和日常检查。 　　通过“三级管理

8、”机制的运行，使我局团队成员自发自觉的采用与之相适应的思维方式和行为方式进行大企业管理，体现“复杂的事上面做，简单的事下面做”，充分发挥