农村土地股份合作制特征和模式研究

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1、农村土地股份合作制特征和模式研究　　摘要：文章在对典型的农村土地股份合作制实践研究的基础上，梳理了农村股份合作制的特征，进一步阐述了农村土地股份合作制。 关键词：农村土地股份合作；特征；模式 　　农村土地股份合作制自20世纪80年代中期出现以来，备受理论和实践两方面的关注。本文在对XX大兴西红门镇和房山良乡镇安庄村土地股份合作制调研、各地典型的土地股份合作制案例以及部分地区关于农村土地股份合作制指导意见分析研究的基础上，就如何界定农村土地股份合作制、农村土地股份合作制的模式进行了研究。 一、农村土地股份合作制实践事实描述及模式 农村土地股份合作制实践事实描述 农村土地股份合

2、作制特征和模式研究　　摘要：文章在对典型的农村土地股份合作制实践研究的基础上，梳理了农村股份合作制的特征，进一步阐述了农村土地股份合作制。 关键词：农村土地股份合作；特征；模式 　　农村土地股份合作制自20世纪80年代中期出现以来，备受理论和实践两方面的关注。本文在对XX大兴西红门镇和房山良乡镇安庄村土地股份合作制调研、各地典型的土地股份合作制案例以及部分地区关于农村土地股份合作制指导意见分析研究的基础上，就如何界定农村土地股份合作制、农村土地股份合作制的模式进行了研究。 一、农村土地股份合作制实践事实描述及模式 农村土地股份合作制实践事实描述 农村土地股份合作制特征和模式

3、研究　　摘要：文章在对典型的农村土地股份合作制实践研究的基础上，梳理了农村股份合作制的特征，进一步阐述了农村土地股份合作制。 关键词：农村土地股份合作；特征；模式 　　农村土地股份合作制自20世纪80年代中期出现以来，备受理论和实践两方面的关注。本文在对XX大兴西红门镇和房山良乡镇安庄村土地股份合作制调研、各地典型的土地股份合作制案例以及部分地区关于农村土地股份合作制指导意见分析研究的基础上，就如何界定农村土地股份合作制、农村土地股份合作制的模式进行了研究。 一、农村土地股份合作制实践事实描述及模式 农村土地股份合作制实践事实描述 　　早在20世纪80年代中期，农业部就选择

4、广东南海等地进行农地股份合作制的改革试验，20世纪90年代后，在广东、福建、浙江、江苏、辽宁、XX、四川、湖南等沿海城市、大城市郊区也开始试验，在辽宁省一些相对经济比较落后的县区，如辽中县和台安县，也实施了土地股份合作制改革。从各地区实践看，土地股份合作制的实践主要以南海、温岭、苏州、辽中、XX为代表。 　　1、南海实践。南海在1987年列入农村改革试验区初期，其试验核心是粮食规模经营，后来又提出农业适度规模经营试验方案，重点发展非粮食生产种植业和养殖业适度规模经营。1987年初确立的粮食规模经营试验方案进展不顺利，一年内只有8户农户搞了粮食规模经营，总计413亩，仅占当时全市粮食

5、生产面积的0.42％。随后，跳出粮食规模经营，发展多种经营，搞农业规模经营，但是其效果也不明显，试验再度受阻。进入20世纪90年代，随着1992年“开发区热”大规模占地引发的矛盾冲突，尝试以土地为中心的农村社区股份合作制改革。以股份合作制来稳定完善和发展家庭联产承包制，既保证在农地转为非农用地的过程中农民的利益不受损，也保证土地的规模经营和统一规划。其具体做法是： 　　第一，土地及集体财产作价入股。将属于集体的各种固定资产和现存公共积累扣除债务后按净值计算作价入股，将土地和鱼塘按照其农业经营收益或国家土地征用价格作价入股。作价入股后，把全村或全社的土地集中起来，由行政村或经济社实施

6、统一规划、管理和经营。 　　第二，股权设置。以社区户口为准，确定配股对象。股权设置有两种类型：一是设置集体股和社员分配股，随后取消了集体股。二是设置基本股、承包权股和劳动贡献股，并按照不同的系数计算不同的配股档次。基本股按人口分，所占的比例最少；土地承包权股，是根据农民承包土地的多少确定；劳动贡献股，是根据劳动年龄和对集体的贡献大小确定。如里水镇草场管理区，基本股占3股，配股对象为1995年12月31日前户口在该区的农业人员；承包权股占3股，16岁以下配2股；劳动贡献股按承包责任田的期数和年龄为依据计算，足股占9股。这部分股权一次性配置给农民以后不再做调整，新增人口不再分配股权。对

7、于新出生人口和结婚迁入的人口，通过定期扩股配售新股。新出生的配售5股，新嫁入的配售6股，按照当时股值的30％计算。 　　第三，股利分配和股权管理。有集体积累股与社员分配股之分的村社，按股权比例分红；只设社员分配股的村社，将扣除再生产基金、福利基金等后的剩余利润用于社员股利分红。股权在社区内可以流转、继承、增送和抵押但不能抽资退股。 　　第四，组织机构。所有进行农村土地股份合作制改建的村社，都按公司的组织机构设立了股东代表大会、董事会和监事会。但股东大会