关于我市公共文化服务体系建设的调查

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1、关于我市公共文化服务体系建设的调查关于我市公共文化服务体系建设的调查与思考 　　建立和完善公共文化服务体系是深入落实科学发展观、推进文化大发展、大繁荣的现实要求。涟源市财政局通过调查后认为，要完善公共文化服务体系，就必须充分发挥政府在公共文化服务体系建设中的主导作用，加大财政支持力度，落实并完善相关扶持政策，建立健全基层文化建设保障机制。 一、涟源市公共文化服务体系发展现状 　　近年来，随着我市经济的超常发展，地方财政收入也快速增长，财政对文化的投入总量逐年增加，结构逐步优化。XX年，全市文化体育与传媒支出、公共文化设施建设投入542.70万元，占

2、地方财政收入的1.8%。其中图书馆60万元，文化馆59万元，乡镇文化站121万元，无线转播台61.3万元。公共文化活动投入218.8万元，重点文化项目投入107.3万元，其中广播电视“村村通”工程33.7万元，广播电视节目无线覆盖专项经费32.4万元，农村电影放映工程61.2万元。 　　1.加强文化基础设施建设，完善了市、乡、村三级文化服务网络。加强城区图书馆建设，市图书馆占地面积2440平方米，馆舍面积5420平方米，藏书15.3万册，市图书馆连续四届被评为省级文明馆，XX年被评为国家一级馆。乡镇图书室6家，“农家书屋”2家。白马镇建立了作家爱心

3、书屋，藏书5万余册，被确定为湖南省文艺家乡村生活基地、中国作家协会南方创作基地。市文化馆用房面积2500平方米，每年举办1次广场文化艺术节，青少年宫利用双休日和寒暑假举办培训班，学员达2000人次，投资15万元建立了老年娱乐休闲中心，每天参与人数达400人。市湘剧院是全省3个保留湘剧剧种的剧团之一，年创作剧目5台以上，利用舞台车每年下乡演出200场次以上，连续三届被评为全省好剧团。全市现有20个乡镇文化站，其中全国先进文化站1个，省先进文化站4个。市电视台实现了采、编、制、播数字化配套，拥有200平方米的小型演播室和600多平方米的办公场地。电视台

4、每年举办1期新闻从业人员培训班，1—2期广播电视技术培训班。1995年财政拨款2万元，社会捐资30万元，建设了香乐山无线转播台。XX年市财政拨款10万元进行有线机房改造，有线电视目前拥有用户21000户，传输节目40套。现有农村电影院1家，农村电影队30个。 　　2.精心打造市民文化，丰富了群众文化活动。为提升文化品位，XX年通过市场化运作，吸引社会资金建成了光明山休闲广场，广场集商贸、休闲、文化、娱乐为一体，每天在广场上休闲娱乐的市民近1000人，大大推动了市民文化的开展。XX年，整体投资1800万元的市体育馆竣工并投入使用，体育馆拥有近3000

5、个观众席位，财政投入体育比赛和群众体育活动经费34万元，邀请阎维文等著名歌唱家来涟举办了多场文艺演出，举办了中美篮球表演赛等体育比赛，极大地丰富了市民的文化生活。 　　3.实施文化信息资源共享工程，推进了重点公共文化服务项目建设。XX年投资10万元新添10台计算机和图书馆自动化管理软件，方便了图书借阅，提高了管理效率。XX年启动农村电影“2131”工程，中央、省财政投入资金56万元，共放映电影1万余场。实施广播电视“村村通”工程，全市有246个盲点村解决了看电视难的问题。全市有7个乡镇与城网联通，1个乡完全实现村村通广播电视的目标。实施农民体育健身

6、工程项目，首批65个村建设经费97.5万元，项目正在实施之中。 　　4.不断创新服务举措，拓展了公益文化服务功能。以创建文化先进单位为龙头，大力实施“农家书屋”工程、文化三下乡和农村电影放映“2131”工程等活动，带动了社区文化、企业文化、校园文化、乡村文化活动的蓬勃开展，有效拓展了公益文化的服务功能，最大程度地实现了文化资源的共享，使文化成为促进社会和谐的重要基因。 二、公共文化服务体系建设存在的问题 　　随着经济社会加快发展，人民群众对文化的需求也日益增多，涟源市公共文化服务体系建设还存在不少薄弱环节，制约了文化事业的健康发展。 　　1.公共文

7、化建设没有引起足够重视。地方领导忙于抓经济建设，存在重经济建设轻文化建设的现象,认为发展经济是硬任务、实指标，文化建设是软任务、虚指标，没有意识到文化软实力对经济发展和社会进步的促进作用，公共文化建设观念比较淡薄。对地方领导干部的业绩考核偏重于经济指标，而对文化工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。对公共文化建设缺乏统一的发展规划，没有长效的运行和保障机制。 　　2.文化基础设施比较落后。全市城建基础设施较差，现有的市级图书馆、文化馆、湘剧院、电影公司、乡镇文化站还是县建制时的设施。农村税费改革后，乡镇财力紧张，对基层文化设施投入减少，甚至没

8、有投入，导致部分乡镇活动阵地锐减，20个乡镇、办事处文化站有5个有站无址，挂靠在乡镇政府的办公大楼里，900多个行政村有5