关于促进本土企业发展壮大的建议

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1、关于促进本土企业发展壮大的建议 关于促进本土企业发展壮大的建议 　　近年来，县委、县政府在加快对外开放、扩大招商引资的同时，大力实施企业成长和全民创业工程，全力帮助本土企业加快发展，本土企业已成为实现县域经济崛起的突破口。但纵观近年引进企业的情况，开工少，发展慢，占地多，纳税少；占有优质资源，却创造效益小或者不创造效益。而本土企业不少政策却难以享受，艰辛生存，发展壮大还面临诸多制约因素： 　　一是重招商引资、轻本土发展。在推动县域经济发展过程中，地方政府把招商引资作为促进当地经济发展的首要任务，给予外资企业大量政策上的优惠，降低门槛大力招商，本土企业与招商企业发展的政策环境的不平等导致本地

2、资本悄然外流，甚至流出量大于流入量的现象，陷入“气死儿子招女婿”的发展怪圈。反观“招来的女婿”，招商项目落实在合同上的多，实际到位的少；由于投资环境等原因，引来的资本能留住的少；招商项目即使落户本地，在发展过程中也存在短期行为等问题。实际上，只要本土企业得到很好的发展，就会为外地资本进入营造良好的环境。如果用种树来比喻发展企业，只要本地的小树能够得到很好的培植，政府为他们创造了良好的条件，而不是只想着摘果实，小树就很容易长成大树。一个地方大树很多，就肯定是一个适合大树成长的地方，再想把外地的大树移进来，就是一件很容易的事情。 　　二是产品附加值不高，市场竞争力不强。从本土企业发展水平看，大多处

3、于产业链的初端，产品处于价值链的低端，附加值不高，市场竞争优势不明显，企业盈利能力不强。由于发展战略不明、资金匮乏、缺乏自主创新意识等原因，多数本土企业在产品研发和技改上的投入严重不足。 　　三是企业家资源缺乏，企业发展缺乏长远的规划和战略。与民营经济发达的地区相比，我县全民创业的氛围仍然不够浓厚，全力投身创业、专心致志做企业的优秀人才还不多。 　　四是引导扶持不够，社会化服务体系不健全。与企业自身的发展愿望相比，扶持引导工作力度还需进一步加强。 　　为切实促进本土企业健康快速发展，我提以下几点建议： 　　准确把握产业发展趋势，科学规划本土企业发展。历届县委、县政府能否坚持“几届县委一个调，

4、几届政府一个号，一届接着一届干，届届都有新提高”的思想，按照打造“生态、诚信、和谐”合阳的战略定位，科学规划本土企业的发展非常重要。本届党委、政府要在认真分析国家产业政策、准确把握发展趋势的基础上，结合本地资源禀赋和已有的发展基础，把做大做强本土企业作为长期发展战略，制定全县产业发展规划，突出发展聚源油漆、风动工具、电容电器、合欢面粉、生态旅游等集群经济，打造一批国内有影响、能进入国际市场的本土企业，以本土骨干企业群的发展带动集群经济的发展，以集群经济的发展推动县域经济的发展。在总体产业规划的基础上着手编制培植壮大本土骨干企业、带动集群经济发展的详细规划，实施亿元园区、亿元产业、亿元企业、全民

5、创业“四大工程”，全力支持风动、源化合欢等一批本土骨干企业上项目、抓技改、扩规模、增实力，以龙头企业的崛起带动相关产业集群的发展。用规划来引导产业发展，用规划来培植骨干企业，用规划来克服短期行为，为本土企业的发展壮大创造有利条件。 　　实施人才战略，营造本土企业家长期成长的良好环境。要始终坚持“培养本土人才和引进高级人才相结合”的人才战略，建立一支素质较高、相对稳定的企业人才队伍。一是建立企业家培养制度。建立健全本土企业经营管理人才库，指导企业按市场化要求选拔经营管理人才。加强对本土企业家的培养和管理，每年组织一批企业家到高校培训、外出参观学习，或到知名企业实践锻炼，不断更新知识结构，提升自身

6、素质。二是建立本土企业家激励机制。在政治上给地位，在经济上给待遇，积极推行企业家年薪制、期权制等分配方式；在生活上给关心，通过建立企业家公寓、改善公共服务条件，解除企业家后顾之忧。三是建立政企联谊制度。县委、县政府每季度召开一次重点企业老总座谈会，同企业家交心谈心，互通信息，及时了解企业面临的实际困难和问题，帮助企业家排忧解难。四是建立企业家保护制度。 　　优化政府职能，为本土企业提供全方位的服务。一是完善基础设施，提升资源禀赋。坚持把基础设施建设作为优化经济环境、造福合阳人民的基础性工作，以“两区”建设为重点，着力搭建企业快速发展的平台。二是优化信用环境，畅通融资渠道。切实加强政、银、企三方

7、的协调、沟通与合作，深入开展信用创建活动，帮助中小企业提高信用等级，积极争取金融部门的支持，并对金融部门信贷投入实施奖励政策，金融部门每培养一家A级以上信用企业奖励1-3万元，在全社会大力倡导诚实守信的良好风尚，真正把合阳建成名副其实的全省最佳金融信用县。三是优化服务环境，提高服务质量。强化“产业第一、企业家最大”的理念，把加快政府职能转变、推进政府工作方式方法创新作为支持骨干企业发展的重要内容，