共青团县委双联行动驻点调研报告

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1、共青团县委双联行动驻点调研报告根据省市县关于推进“联村联户、为民富民”行动工作相关要求，为更好地制定科学合理、切实可行的帮扶计划和工作措施。xx团县委深入星火乡小塬村，通过实地查看，走访农户，对话座谈等形式，对基本村情，产业发展、致贫原因和群众诉求进行了细致认真的调查了解和研究分析，形成了如下调研报告：一、基本情况1.区位及人口现状星火乡小塬村位于星火乡北部，与什字镇水晶村相接，距乡政府7公里，距县城55公里。现辖12个村民小组245户888人，劳动力数420人，其中长年外出打工129人，3个月以内外出务工90人。根据

2、人均纯收入2300元以下标准计算，现有贫困人口129人。2.土地资源及利用该村现有耕地6982.2亩，人均耕地7.5亩。塬地面积1357亩，林地3900亩，其中退耕还林2770亩。种植小麦3340亩，粮油经济作物500亩，秋杂粮788亩，粮食总产量34万公斤，人均占有粮食792公斤。果园面积1153亩。3.社会事业及基础设施该村现有村社道路10.5公里，其中硬化1条3.5公里，砂化一条3公里，尚未硬化砂化的土路4公里；全村245户全部接通自来水；农户住宅以砖木结构为主，为140户，砖混结构平房为30户，土木结构为60户

3、，二层楼房2户，窑洞12户；生活燃料方面主要以柴草、煤炭为主，沼气用户40户，目前还未实施卫生厕所改造项目；村小学现有教室14间，宿舍6间，教师4人，全村适龄入学儿童28人，入学率100%；现有村文化室3间，图书1300册；文化广场1座416平方米；现有村卫生室3间，医生1名。4.农村基层组织建设该村现有党员74名，村社干部14名，社团、调解、治保群众组织1个。村两委班子人员配备齐全，能够较好地完成年度各项工作责任目标和抓建计划，保证了社会秩序良好稳定，生产生活有序发展。在党员教育管理方面，重点以推进“三卡”管理为重点

4、，全面落实“三会一课”制度；村级重大事务坚持“四议两公开”工作法和民主议事制度；党员远程教育站点开通，设施配备到位。二、目前存在的主要问题1.农民人均收入水平较低XX年，全村全年农民人均纯收入为2259元，从其构成来看，主要为工资性收入、家庭经营纯收入和转移性收入。其中通过外出打工获取的工资性收入为主要来源，普遍占到全年收入的70%以上，从XX年至今，由于务工工价大幅提高，这一收入年同比上涨约为15%，在农民外出时间变化不大的情况下，导致收入大幅提高。第二部分为家庭经营纯收入，占总收入的25%。主要为种植小麦、玉米、马

5、铃薯及其他油料作物，养牛、养猪等一次产业获得的收入。这一收入上涨幅度不大，除普遍种植小麦外，其他作物及养殖不具有普遍性，户户之间差异较大。第三部分为转移性收入，主要来源为粮食直补、农村合作医疗和养老保险等各项支农惠农政策叠加，平均水平为1000元左右。传统农业发展模式的土地产出和增收能力已达极限，种植粮食作物，辛勤劳作一年，年收入不过3000—4000元，且抵御自然灾害能力差，农业生产没有摆脱靠天吃饭的格局，依靠农业科技应用增收的发展模式还远未形成，这一局面亟待改变。就劳务输出这一主要收入来源而言，在某种程度上确实缓解

6、了农民生产生活所需资金缺口，支撑了农村经济社会正常运转。但同时也带来了不容忽视的社会问题，大量农村留守妇女、儿童、老人长期无人照顾，他们在生产生活、受教育和安全保护等方面存在很多的问题和困难，已经严重影响了农村经济社会健康发展。2.农村基础设施建设滞后近几年，村上陆续对现有10.5公里的村社道路进行了硬化砂化，有效改善了群众的出行条件，但是由于缺乏资金，目前还有近50%的村社道路为土路，遇雨天泥泞不堪，难以通行；同时，通往乡上的必经之路骆驼巷塌陷严重，对机动车辆通行安全构成较大威胁，亟待修缮。农村水利灌溉设施缺乏，基本

7、没有针对粮食生产和果园的灌溉系统，产业发展用水得不到有效保障。尤其是果园灌溉依靠车拉人抬，杯水车薪，对保证果树长势良好，如期挂果极为不利。农业机械化水平较低，导致现代旱作农业技术推广难度较大，农业生产效率低下，劳动力、资金投入产出比例较低。3.主导产业开发推进乏力小塬村目前主导开发产业为苹果产业。现有果园面积为1153亩，均为XX年新植。从群众目前的普遍认识来看，绝大多数群众认为苹果产业是一项致富的好项目，但是对于在实践中如何保证投入产出，如何保证果园长势和果品销路，产生较好的经济效益，思路并不是很清晰，信心不是很坚定

8、。这与长期自给自足的小农经济模式形成的思维定式和保守观念有关，也与机制建设和市场信息不对称有关。从果园前期管理工作的方式方法来看，多依靠政府动员和统一的资金投入，农户自身积极性并不是很高，且由于自身缺乏资金、技术，部分有积极性的农户观望态度也比较明显。从产业发展的基本要求和机制建设来看，没有建立利益共享、风险共担的农民专业经济合作