公安部门坚持科学发展观构建和谐警民关系思考

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1、公安部门坚持科学发展观构建和谐警民关系思考　　构建和谐警民关系，既是公安机关贯彻落实专门工作与群众路线相结合的重要载体，也是全国各级公安机关当前正在大力推进的“三项建设”之一。参加学习培训，尤其是听取了孟部长和专家学者们的讲话讲座后，我对怎样构建和谐警民关系体会更深。我认为，构建和谐警民关系既是一个认识问题，也是一个实践问题。只有正确认识和谐警民关系的内涵特征、构建和谐警民关系的作用意义及其方法措施，才能在构建和谐警民关系的进程中自觉努力，才能使各种构建方略具有客观性和针对性，最终避免盲目、走弯路

2、。 一、何谓和谐警民关系 　　和谐警民关系，主要是指警民间的一种状态，是人为描绘的一种美好境界。即警以维护社会稳定为天职，民以促进国家发展为己任，警民间的关系达到了对等平衡、相宜相生与和衷共济的境界。当然，和谐警民关系并不是指警民间“无差别”或“无矛盾”，而恰恰在于妥善协调和正确处理了警民间的各种利益冲突，做到了“和而不同”。 　　警民关系是当今最基本的社会关系之一。警民关系直接体现着国家政权与人民大众的关系，直接关系着社会的稳定与发展。警民关系是指警察在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动

3、中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。只要国家存在，犯罪未被消灭，警民关系就一直存在，不以人的意志为转移，具有客观必然性。警民关系一方面以平等、互助为基础，以情感交流为纽带，具有人际关系的种种属性，另一方面警民关系是民警在执行各种警务活动中与公众形成的权利与义务关系，是以法律为基础的，又不同于一般的人际关系。警民关系的外延始终处于不断变化、发展的动态过程中。 二、为什么要构建和谐警民关系 　　构建和谐警民关系，就

4、是妥善协调和正确处理警民间的各种利益冲突，最大限度地减少警民间不和谐因素、最大限度地增加和谐因素，经过警民的共同努力，使警民间的关系“和谐”。构建和谐警民关系，既是一项具有全局性、基础性和长远性的重大战略任务，也是全国各级公安机关当前正在大力推进的“三项建设”之一。之所以要构建和谐警民关系，我认为，原因主要有以下几个方面。 　　第一，构建和谐警民关系是为了适应构建社会主义和谐社会的总体要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务

5、，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会，需要各级公安机关及其民警以和谐社会建设者的姿态，全面发挥公安机关和人民警察的职能作用。因为社会稳定，是社会和谐的前提和基础。没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。社会若是动荡不安，秩序混乱，和谐社会就会失去赖以存在的安定祥和的社会基础。若要维护与实现社会的稳定，就离不开各级公安机关及其民警对社会的控制与治理。各级公安机关及其民警要对社会进行有效地控制与治理，那又离不开公

6、安工作走群众路线，发动和依靠群众做好社会治安工作，形成人人参与的社会治安防控格局。警民关系如果不和谐，那就无法形成人人参与的社会治安防控格局。因此，构建和谐警民关系是为了适应构建社会主义和谐社会的总体要求。 　　第二，构建和谐警民关系是为了满足当前我国经济社会发展的需要。由于经济社会的发展变化，当前我国刑事犯罪、民事行政纠纷、群体性事件和各种治安案件持续高发。大量矛盾纠纷以案件的形式不断汇聚到各级公安机关，大多数社会矛盾和问题因涉及社会稳定最终进入公安工作领域，公安工作已成为调节社会关系与处理社会

7、矛盾的重要手段和渠道。人民群众民主法治意识的逐渐增强，新闻媒介等外部监督力度的不断加大，对执法的公正和效率都提出了更高的要求，公安机关已成为人民群众关注的热点部门。公安工作的状况，特别是警民关系是否和谐，已直接关系到我国当前经济社会的发展。社会要和谐，首先要发展。发展经济和社会各项事业,是包括公安工作在内的全党和全国人民当前的中心任务。经济社会发展需要一个良好的社会治安环境，良好的社会治安环境是经济社会发展的基本前提和重要保证，社会治安的好坏也是衡量经济社会发展环境是否优劣的一项重要指标。如果警民

8、关系不和谐，想要营造良好的社会治安环境那是不可能的。 　　第三，构建和谐警民关系是为了进一步做好当前的公安工作。公安工作在很大程度上是群众工作。公安工作的根基在群众，血脉在群众，力量在群众。否则，公安工作将成为无源之水，无本之木。构建和谐警民关系，给公安工作提出了更高的要求。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。在社会变革中，维护社会稳定的任务非常艰巨，实现构建和谐警民关系要付出很大的努力。这就要求公安工作不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于构建和谐警民关系，要转变思想观念，调整