全面深入推进都市美丽乡村建设

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1、全面深入推进都市美丽乡村建设一、建设都市美丽乡村是重中之重的任务 　　去年以来，全市拉开了“建设都市美丽乡村、农民幸福家园”的序幕，取得了重要的阶段性成效。一是发展理念显著提升。推动全市镇村走科学发展道路，在全国率先取消镇街GDP考核，实现了由比速度、比总量、比形象向比后劲、比质量、比民心的转变，科学发展理念在农村扎根。二是政策导向基本确立。形成了“2+8”的完善政策体系，建立了以简政放权、分类考核为主要内容的全新体制机制，引导区县镇街立足资源禀赋、发挥自身优势，走创新驱动、内生增长、绿色发展的道路，我市镇街分类考核做法在人民日报头版刊发，成为践行科学发展观的典型案例。三是工

2、作格局全面铺开。加大城乡统筹力度，10个镇街试点工作取得突破，农村公路、供水管网、水利设施等基础设施建设任务全面完成，农村社会保障水平不断提高，50多万名失地农民纳入城保，城乡差距进一步缩小。四是美丽乡村初步显现。大力实施村庄环境整治，关停并转162家“三高两低”企业，农村面貌大为改观，涌现出江宁石塘、六合金磁和大泉等一批特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样。市委市政府对郊县工作是充分肯定、十分满意的，我代表市委、市人大、市政府、市政协向大家表示衷心的感谢。 全面深入推进都市美丽乡村建设一、建设都市美丽乡村是重中之重的任务 　　去年以来，全市拉开了“建设都市美

3、丽乡村、农民幸福家园”的序幕，取得了重要的阶段性成效。一是发展理念显著提升。推动全市镇村走科学发展道路，在全国率先取消镇街GDP考核，实现了由比速度、比总量、比形象向比后劲、比质量、比民心的转变，科学发展理念在农村扎根。二是政策导向基本确立。形成了“2+8”的完善政策体系，建立了以简政放权、分类考核为主要内容的全新体制机制，引导区县镇街立足资源禀赋、发挥自身优势，走创新驱动、内生增长、绿色发展的道路，我市镇街分类考核做法在人民日报头版刊发，成为践行科学发展观的典型案例。三是工作格局全面铺开。加大城乡统筹力度，10个镇街试点工作取得突破，农村公路、供水管网、水利设施等基础设施建

4、设任务全面完成，农村社会保障水平不断提高，50多万名失地农民纳入城保，城乡差距进一步缩小。四是美丽乡村初步显现。大力实施村庄环境整治，关停并转162家“三高两低”企业，农村面貌大为改观，涌现出江宁石塘、六合金磁和大泉等一批特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样。市委市政府对郊县工作是充分肯定、十分满意的，我代表市委、市人大、市政府、市政协向大家表示衷心的感谢。 　　南京已经进入了新的发展阶段，解决好农业农村农民问题具有十分重要的时代意义。随着城市化进程的不断提速，农村人口加速向城市集中，兼业农户、老人农业、空心农村问题日趋严重，如果任其发展，农村的破败凋敝将不可

5、避免，我们就难以向生活在农村地区的人民群众交代。现在，率先基本实现现代化已经进入攻坚决战期，现代化建设中的城乡居民收入、生态环境质量、农业现代化水平三大薄弱指标，都与农业农村农民问题息息相关。如果不能在较短时间内提高农村现代化水平，率先基本现代化就难以如期实现。党的十八大首次把生态文明纳入“五位一体”的社会主义总体布局，提出了建设“美丽中国”的宏伟目标。南京提出打造美丽中国示范区，如果说占市域面积90%以上的农村没有实现美丽，那么全市的美丽也只能是一句空话。 　　党的十八大报告明确指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，强调要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化

6、、农业现代化“四化融合”的道路。前不久，中央和省先后召开农村工作会议，提出以推进体制机制创新为重点，激发农业农村发展活力。我们一定要认真学习贯彻十八大和中央、省农村工作会议精神，认清形势，坚定信心，更有针对性地解决好农业农村农民问题，把广大农村地区建设成为都市美丽乡村、农民幸福家园。 二、科学务实推进都市美丽乡村建设 　　美丽乡村到底是个什么样子，没有一个统一的定义或标准。我个人理解，建设美丽乡村应该是建设新农村的延伸与拓展，是人与自然和谐共处，物质与文化、生产与生活同步提升的有机过程。立足南京市情实际，“都市美丽乡村”应该符合五个方面基本条件：一是要有优良的生态环境，这是美

7、丽乡村的貌。破破烂烂肯定不是美丽，垃圾遍地、污水横流更不是美丽，“天蓝、山青、水绿、地净”是美丽乡村的应有之义。二是要有合理的空间布局，这是美丽乡村的形。工业区与居民区相互掺杂，生产与生活功能混乱，也不是美丽乡村。只有布局合理、错落有致的农村才能称之为美丽乡村。三是要有完善的配套服务，这是美丽乡村的质。美丽乡村不是说只要青山绿水，不要生活便捷。美丽乡村要让农民跟市民一样，享受到优质便捷的出行、就医、就学、养老等生产生活配套服务。四是要有雄厚的经济基础，这是美丽乡村的本。贫穷的乡村不是美丽乡村。如果农民一