全省税源专业化管理试点单位汇报材料

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1、全省税源专业化管理试点单位汇报材料　　我县地税局作为全省税源专业化管理管理的试点单位之一，结合我县的具体情况扎实有效、积极稳妥的推行税源专业化管理管理的新模式。经过一年多的试点推行工作，税源专业化管理管理在我局稳步推进。下面将我们的一些做法与大家进行交流，请大家多提宝贵意见，以利于我们继续完善。 一、税源专业化管理的意义 　　推进税源管理专业化是实现税源科学化、精细化管理的必然要求。随着区域经济的迅猛发展，企业组织形式、经营方式不断呈现多样化，复杂化的推进使经济主体跨跨地区、跨行业相互渗透，税源监

2、管的复杂性与日俱增。面对复杂的形势变化，必须科学划分管理对象，准确把握管理规律，合理有效地配置管理资源，实施有针对性的专业化管理。科学化强调探索和掌握管理的规律，是加强管理的基础和前提；专业化强调根据纳税人的特点，实施有针对性管理，是加强管理的基本方法；精细化强调管理要精确、细致和深入，是加强管理的具体要求。只有将专业化管理与科学化、精细化管理三者之间相互联系、相辅相成，三者有机结合，才能发挥管理的最大效能。 　　推进税源管理专业化是落实信息管税的具体举措。市场经济的发展和信息社会的来临，使征纳双

3、方信息不对称问题的日益突出。信息管税，需要充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，加强业务与技术的融合，进而提高税收征管水平。税源管理专业化是完善税收信息管理机制，健全税源管理体系的具体举措，更好地体现信息化发展的要求，从机制上保证信息的完整性、准确性、真实性，促进信息资源的共享和良性互动。 　　推行税源专业化管理管理是优化资源配置现实需要。随着经济持续快速发展，纳税户数不断增多，税收管理员工作量明显加大，人少户多的矛盾日益突出。实行专业

4、化管理能够根据不同类别税源的特点优化配置征管资源，不断提高机构、岗位和人员的专业管理质效，不断深化细化不同管理对象的管理措施。有利于开发人力资源，调动管理创新。专业化管理把税收管理员从日趋繁杂的事务中解放出来，专门针对特定税源和特定职责开展工作，可以充分调动其工作积极性，不断研究和创新工作方式。 　　推进税源管理专业化是防范风险和优化服务的有力保障。税源管理专业化将目前“包户到人，各事统管”的管理方式，转变为以征管流程为导向，根据税源管理对象的特点和职责事项实行专业化管理，分解了过于集中的管理权力

5、，通过强化监督制约，有效防范税法遵从风险。同时，可以有效掌握不同类型税源管理规律，不断改进管理手段，提供切合实际的个性化服务，实现互动和谐的征纳关系。 二、主要做法 　　我局税源专业化管理管理的指导思想是：以纳税评估为抓手，征管流程为导向，信息化建设为支撑，调整机构，明确职责，完善制度，落实税收执法责任制，提升纳税服务的水平，不断推进税收科学化、专业化、精细化管理。 　　我局税源专业化管理管理的目标任务是：加强对重点行业税源变化趋势的分析和预测，实现对重点行业税源的全方位监控和管理，通过加强相关数

6、据分析和应用，寻找专业化管理的重点和难点，建立符合我实际情况的管理模式，不断探索和积累一种系统、规范和科学的管理方法和手段。力求取得执法规范、服务优化、税收增长、成本降低，提升社会满意度和税收征管工作质效；力求达到税收管理员各司其职、各尽其能、专业分工、相互协作，充分发挥各税收管理员的专业特长和岗位工作能力和经验；力求使纳税评估工作扎实稳定的推进和深化，努力实现税收科学化、精细化、专业化管理的新格局。 　　加强领导、有序推进。税源专业化管理管理试点工作是对当前税收征管模式的一次变革，是解决征纳双方

7、需求的必要作为，对适应新形势下的征管要求意义重大。为此，我局成立了税源专业化管理管理工作领导小组，负责统筹规划新模式的构建和组织实施工作，保证了试点工作有序推行。 　　灵活应用、信息管税。信息管税是税源专业化管理管理工作的引擎，在深入研究《青海省地方税务信息管理系统》的应用，并结合专业化试点工作进行流程整合和调整，采取虚拟账户的办法处理专业化的工作流程。保证了系统的正常运行和灵活应用。 　　机构优化，职责清晰。以推行税源专业化管理管理为契机，在税收管理方面按照管理需要增设了纳税评估科，把纳税评估的

8、工作职责划归到新设的纳税评估科，进行业务工作专业整合。一方面减轻了税收管理员职责事物繁杂的局面、解决了做事不精、工作质效不高的问题；另一方面解决了评估浮于表面、不深入、不透彻问题，有效扭转评估工作的软弱局面，有利于发挥纳税评估的抓手作用，使纳税评估成为新型的税务管理手段。 　　突出重点，分类管理。在改革试点工作中，按照“抓大、控中、规范小”的思路，结合我县经济发展特点和规模，对辖区内的税源进行划分和归类，分别设置重点税源管理组、一般税源管理组和个体及零散税源管理组，加强重点税源的管