公路水运工程施工安全标准化指南宣贯培训 2013

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1、公路水运工程施工安全标准化指南宣贯培训二〇一三年八月李志强交通安全研究部主任博士副研究员注册安全工程师交通运输部科学研究院交通环保与安全研究中心北京市朝阳区惠新里240号100029电话：010-58278229（O）13681288139（M）传真：010-58278235QQ:179085745E-mail：zhiqiangli1005@126.com交通运输部科学研究院06年已开始工程安全相关研究工作，国内最早的研究机构。已结题项目：部软科学项目：交通建设工程安全生产监管模式及措施研究；北京市路政局

2、科技项目：公路工程生产安全事故应急预案编制；北京市路政局科技项目：北京市路政行业安全监管职责及组织体系建设研究西部项目：西部地区公路水路建设项目安全生产的评价及预警预报技术究；西部项目：内河港口工程安全生产重大危险源及事故隐患防治技术研究；部软科学项目：桥隧工程施工安全风险评估管理制度与试点研究；在研项目：河北省重点交通科技项目：承秦高速公路隧道工程施工安全风险辨识、评估及控制技术研究西藏交通科技项目：青藏公路格拉段公路安全保障技术研究与应用咨询项目：河北省承秦高速、荣乌高速河南省武西高速桃花

3、峪黄河大桥、连霍高速洛三灵段改扩建工程辽宁庄盖高速、广东、青海等地风险评估安全监管政策研究、工程安全、交通安全研究等领域主要内容一．交通建设工程安全生产形势二．指南编制背景及意义三．主要内容介绍交通运输部科学研究院一、交通建设安全生产形势交通运输部科学研究院二、指南编制背景及意义交通运输部科学研究院三、指南主要内容介绍交通运输部科学研究院1.总则建2.安全生产责任体系设指3.安全生产专项费用管理南4.安全生产风险评估：5.安全生产检查与评价内6.安全生产应急管理业7.安全生产技术管理与培训交通运输部科学研究院

4、8.场站建设建9.标志标牌设10.临时用电指11.个体安全防护南12.特种设备及专用设备防护：外13.常用设备及机具防护业14.施工船舶交通运输部科学研究院15.临边防护建16.支撑体系防护设17.脚手架防护指南18.跨线施工安全防护：19.沉箱出运安全防护外20.隧道施工作业防护业交通运输部科学研究院1.总则为了加强公路水运工程施工安全标准化建设，规范施工管理，防范生产安全事故，编制本指南。依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，国家及交通运输部发布的施工安全相关文件和标

5、准规范及相应的施工工艺、工法等。适用于新建、改（扩）建高速公路工程项目和大、中型水运工程项目，以及独立特大桥梁、隧道工程项目，其他工程项目可参照执行。交通运输部科学研究院安全内业交通运输部科学研究院2.安全生产责任体系一般规定安全生产目标项目安全生产领导小组建设单位安全责任体系监理单位安全责任体系施工单位安全责任体系交通运输部科学研究院2.安全生产责任体系一般规定1.责任制是安全生产的核心，参建单位应按照“安全第一、预防为主，综合治理的方针和”“建设单位主导、监理单位督促、施工单位负责”的原则

6、，构建工程项目安全生产责任体系；2.坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则；3.项目应成立由建设单位牵头，各参建单位共同参与的安全生产领导小组；4.工程参建单位应建立内部安全生产责任体系；5.建设单位应与勘查设计、施工、监理等单位每年签订一次安全生产责任书；6.工程参建单位应落实“一岗双责”要求，按年度层层签订安全生产责任书；7.施工过程中，当责任人发生变更时，应重新签订安全生产责任书。交通运输部科学研究院2.安全生产责任体系安全生产目标安全生产领导小组应确定工程项目安全生产总目标。工程参建单位根据总体

7、目标分解为分项目标，制定各自的安全生产考核指标。安全生产考核指标：安全生产责任书管理类：项目安全管理总体目标、安全管理。人员到位率、培训教育覆盖率、设备完好率等；事故类：事故起数、重伤人数、死亡人数、设备事故率等；隐患类：重大安全事故隐患整改率等。交通运输部科学研究院2.安全管理建设单位安全责任体系1）组织管理机构组长：单位负责人副组长：分管安全负责人、总工程师领导小组办公室……安全部工程部负合同部负办公室负责财务部负负责人责人责人人责人交通运输部科学研究院2.安全管理建设单位安全责任体系2）安全

8、生产条件3）安全生产责任建设单位与工程参建单位签订安全生产责任书主要包括：勘查、设计、施工、监理、检测、监测单位建设单位内部各岗位安全生产责任书交通运输部科学研究院2.安全管理建设单位安全责任体系类别制度名称主要内容会议分领导小组会议、安全例会和安全生产专题会等形式，会议制度应包括安全生产会议制度制度适用范围、职责和工作程序、重点明确会议频次、参会人员、讨论议题、会议签到、会议记录和纪要等安制