以科学发展观为指导落实体育惠民政策

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1、以科学发展观为指导落实体育惠民政策一、**市体育惠民的现状调查 　　(一)在**市委、市政府的高度重视下，**市的体育惠民正在加大力度，扩大范畴。就体育惠民的举措而言，出现了“四个延伸”的喜人态势。 　　一是体育锻炼场地的延伸。过去，**的体育锻炼场所一般都局限在市区和学校的体育场馆，而体育场馆往往又因为种种原因与群众隔离，使广大群众不能享受到社会体育的资源。近年来，体育场地建设开始向社区、镇、村延伸。现在，**市的公共体育锻炼场地，已经遍布社区和镇、村，基本满足了人民群众体育锻炼的需要。 　　二是体育锻炼项目的延伸。过去，人民群众的体育锻炼往往局限于篮球、乒乓球、田径以及大众广播体操等。现

2、在，体育锻炼的项目出现了“百花齐放，百舸争流”的喜人局面。传统的体育锻炼项目得到了进一步的巩固，新兴的体育锻炼项目得到了迅速的推广和普及，诸如广场健身操、公路骑游、健身跑、健身气功、太极、简单器械锻炼等等。不少锻炼项目与文艺活动进行了有机嫁接，有效的扩充了体育锻炼的内涵。 　　三是锻炼组织形式的延伸。过去，群众性体育锻炼往往局限于由体育行政部门或工会来组织实施。现在，由于体育惠民力度的加大，群众自发性的体育健身方兴未艾。目前，全市已有各种体育健身协会、俱乐部组织400多个，其中包括羽毛球协会、乒乓球协会、门球协会、健美操协会、老年体育协会、信鸽协会以及各种俱乐部和镇、村群众健身组织。这些群众

3、性健身组织，群众积极性高，活动形式丰富多彩且灵活简易，保证了锻炼时间和锻炼质量。锻炼组织形式的延伸，使更多的群众参与到全民健身活动中来，享受到了更多、更实际的体育实惠。 　　四是锻炼思维理念的延伸。过去，能够自觉坚持参加健身运动的群众在人口比例中不到10％。现在，这个比例大大提升。具不完全统计我市目前体育人口已达45％以上，由此可见，人民群众对体育健身的参与，在思维理念方面有了质的升华，有了广度的延伸。 　　上述“四个延伸”充分表明了加大体育惠民力度所产生的直接效应。“四个延伸”就其实质而言，就是四个显著的喜人变化。 (二)产生“四个延伸”的因素 　　1．全面的政策保证。省、市、县各级政府在

4、最近几年出台了一系列规定。诸如新建小区必须有群众健身场地的规定；每个镇要有全民健身中心、以及万村健身工程的实施、体育场馆向群众开放等等。这些举措，从政策上夯实了全民健身深入广泛开展的基础。 　　2．增大了经费投入。市委、市政府提出了明年“建设体育强市”的战略目标，加大了体育经费的投入。诸如体育场地新“四个一”的实施等。同时，进一步发挥了体育产业和体育社会化的作用，扩大了经费筹措的渠道。 　　3．拓宽了健身层面。最近几年，全市形成了广泛参与、形式丰富、时段灵活、主题多样的全民健身新格局。学校体育、社区体育、农村体育、企业体育等，得到了进一步的普及提高。同时，各种类型的小型运动会普遍举行，如县、

5、乡两级每四年一届的综合性运动会、社区、单位的趣味运动会等等。吸引了广大群众参与。 　　4．抓住了奥运机遇。使体育惠民有了更深刻的内涵和更强劲的推动力。 　　上述四个因素，都是体育惠民的具体体现，都是体育惠民的直接成效。随着学习实践科学发展观的进一步深入，我市的体育惠民，将步上一个新台阶，将出现一个更新的局面。 　　(三)体育惠民的不平衡现象。具体说来，就是现存的“三个不平衡”，即：城乡发展不平衡、健身群体不平衡、行业种类不平衡。 　　1．城乡发展不平衡。体育惠民的城乡发展不平衡现象，在我市还是存在的。虽然村村都建有了体育设施，镇镇建成了健身中心，但与城区相比盲点仍然存在不少，主要是农民集中居

6、住区基本上还处在无专门的锻炼场地和专门的体育组织或协会上。 　　2．健身群体不平衡。健身群体出现了“两头热、中间冷”的现象，具体说来，就是老年人和青少年成为了体育健身的主要群体，而大部分中年人往往对体育健身缺乏热情或热情不高。 　　3．行业种类的不平衡。参与全民健身运动的行业，大多集中在机关和学校以及社区，大多数企业的全民健身活动基本上没有开展起来。究其原因，往往是企业领导借口生产任务重而忽视全民健身。体育惠民对广大企业职工而言，基本还属于空白。 　　“三个不平衡”，在很大程度上缩小了体育惠民的辐射范畴，削弱了体育惠民的政策影响力。对此，应作进一步的调查研究，出台更有力度的政策措施，打破“三

7、个不平衡”的瓶颈，使体育惠民真正“惠泽”到更多群众身上。 二、加大**市体育惠民的力度 　　体育惠民是实践科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会的重要举措。因此，要加大体育惠民的力度，结合**的实际情况，做到“两个保证”和“三个结合”。 (一)“两个保证” 　　市委、市政府提出的明年“建设体育强市”的目标，这是体育惠民最实际的举措。要使“建设体育强市”的目标成为现实，就应当而且必须做到“两个保证”。