[精品]以科学发展观为指导落实

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1、以科学发展观为指导落实“两房”保障党的十七大报告指出，要“加快建立覆盖城市居民的社会保障体系，保障人民基本生活。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，为落实“两房”保障体系，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力构建和谐社会指明了方向。一、什么是“两房”保障“两房”保障具体指的是经济适用住房和廉租住房保障体系。我市自1993年实施“两房”保障工作以来，共有1622户购买了经济适用房，236户得到廉租房保障，其中实物配租136户，发放租赁补贴85户、14.04万元，租金减免15户，大大缓解了低收入家庭的住房困难。二、为什么要落实“两

2、房”保障首先，这是切实改善住房困难户居住条件的需要。按经济适用住房购买家庭收入不超过3万8计算，在没有任何支出的情况下，10年攒38万可以买怎样的房子呢？大家可想而知，但是有了经济适用住房就不同了，像上次的人和家园，首付6万即可入住，而且是新房。其次，这是促进社会和谐发展的需要。“衣食住行”是每个公民最基本的生活需要。像伊拉克战争、汶川、玉树大地震等人为因素和自然灾难使多少人失去了家，若没有国际援助，没有国家强有力的管理，他们的生活是可想而知的。十七大报告指出，在新的发展阶段必须深入贯彻科学发展观，构建和谐社会，强调始终把实现好、维护好、发展好最广大的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚

3、点。再次，这是履行政府职能的需要。我们在07年曾对城区住房困难户和无房户做过调查统计，仍有1000户左右，日前随着城区范围的扩大，总数还将继续增加。把解决好老百姓利益的住房等现实问题是政府应尽的职能。所以说，落实“两房”保障顺应时代、合乎国情、贴近民心，是实现广大低收入家庭“住有所居”最直接最具体的保障措施。三、如何落实“两房”保障一要多部门密切配合，多渠道增加资金。“两房”保障工作是一个系统工程，涉及建设、财政、税收、国土、民政和金融等多个部门，相互配合才能做好。基层社区和政府要配合做好申请户的相关情况审核把关工作。金融部门要对“两房”建设和购置给予信贷倾斜，财政部门要不断增加投入。资金

4、方面应建立健全包括土地出让净收益、住房公积金增值收益等资金体系。扩大保障面，解决夹心层住房困难。二要多房型提供选择，多形式保障供给。采用灵活多样的保障方式，让老百姓买不起大的买小的，买不起新的买旧的，买不起租得起，租不起还有廉租。为减少社会问题和政府管理压力，探索引进由场机制，改变政府统一集中建设的模式，在普通商品房小区中“插花”建设，避免形成“贫民窟”。让住户共享优质的社会公共资源。三要多层面加强管理。要建立廉租户家庭收入动态管理工作机制，加强“两房”的使用管理，廉租房要做好租金收取工作，对出租、空关的要收回；经济适用房改变用途、出租的，要按规定及时作出相应处理。要重视“两房”工程建设管

5、理，搞好工程招投标和细化工程建设合同，加强监督，确保造价合理、质量保证。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”让我们不断深入学习科学发展观，关注民生，关注民居，使我市的“两房”保障制度落到实处，使广大老百姓特别是住房困难群体“俱欢颜”，这不仅是构建住房保障体系的目标，也是构建社会主义和谐社会，落实科学发展观的一项重要任务，谢谢！