从湖北省看村镇银行在农村金融中的作用研究

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1、从湖北省看村镇银行在农村金融中的作用研究　　摘要：文章从周边国家农村小额贷款解决状况切入，分析我国农村目前的金融体系现状，以湖北省为例指出了我国村镇银行的一些特点：特色鲜明模式多样；具有独立法人资格；投资渠道多元发展；农业发达地区形成；管理机制比较灵活。进一步阐述了村镇银行在农村金融中的作用。 关键字：村镇银行农村金融作用 　　十七大报告中明确指出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创

2、新。农村金融问题一直是我国经济社会中的一个热点问题，近年来随着我国农村金融体制改革的进一步深入，一批村镇银行开始在我国的农村地区成立，湖北省目前有村镇银行6家，村镇银行的数量在全国名列前茅。本文从村镇银行切入，分析村镇银行在我国农村金融中发挥的作用。 一．周边国家农村小额贷款解决状况 从湖北省看村镇银行在农村金融中的作用研究　　摘要：文章从周边国家农村小额贷款解决状况切入，分析我国农村目前的金融体系现状，以湖北省为例指出了我国村镇银行的一些特点：特色鲜明模式多样；具有独立法人资格；投资渠道多元发展；农业发达地区形成

3、；管理机制比较灵活。进一步阐述了村镇银行在农村金融中的作用。 关键字：村镇银行农村金融作用 　　十七大报告中明确指出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新。农村金融问题一直是我国经济社会中的一个热点问题，近年来随着我国农村金融体制改革的进一步深入，一批村镇银行开始在我国的农村地区成立，湖北省目前有村镇银行6家，村镇银行的数量在全国名列前茅。本文从村镇银行切入，分析村镇银行在我国农村金

4、融中发挥的作用。 一．周边国家农村小额贷款解决状况 　　农村小额贷款问题一直以来是世界金融界尤其是发展中国家的一个十分重要的问题，目前亚洲国家在以尤努斯教授创造“乡村银行”小额贷款方式成为众多国家学习的模式。XX年度诺贝尔和平奖得主尤努斯创造“乡村银行”小额贷款方式，为第三世界国家提供良好的扶贫范本。孟加拉国乡村银行模式是一种非政府组织从事小额信贷的模式。创建于1974年，80年代在政府支持下转化为一个独立的银行。孟加拉国乡村银行以小组为基础的农户组织，要求同一社区内社会经济地位相近的贫困人口在自愿的基础上组成贷款

5、小组，相互帮助选择项目，相互监督项目实施，相互承担还贷责任。银行根据借款人的需求发放无抵押的、短期的小额信贷，但要求农户每星期分期还款。孟加拉国乡村银行在放贷的同时要求客户开设储蓄帐户，存款金额达到一定程度的时候必须购买孟加拉国乡村银行的股份，从而成为银行的股东。截至到06年10月该行已经向大约660万人贷款超过57亿美元，其中97%的贷款人是妇女，已还款50亿美元，还款率近99%。[1] 　　亚洲开发银行曾经在巴基斯坦建立一个专门做小额贷款的银行，在短短的几年里面很快地达到了自负盈亏。其他的亚洲国家，如泰国、印度

6、、蒙古、柬埔寨等等，小额贷款的银行都非常成功。如柬埔寨在2000年开始把“NGO”一个非政府组织做的小额贷款变成上市银行，现在柬埔寨的小额贷款银行在国际市场的评级和中国银行、中国建设银行在同一个水平上，在柬埔寨国内则是同级最好的银行。[2] 我国农村目前的金融体系现状 　　农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在建设社会主义过程中，“三农”问题始终是党和政府高度重视并着重解决的问题，发展现代农业有一个十分重要的问题必须解决那就是资金的融通问题。目前我国农村金融中的机构可以分为正规机构和非正规机构，正规机构

7、包括中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村邮政银行等政府部门支持的机构。而这些机构中有自己的特点，中国农业发展银行是我国的政策性银行其主要任务是按照国家有关法律、法规和方针政策，以国家信用为基础筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性业务，代理财政性支农资金的拨付。中国农业发展银行在我国农村金融中发挥着重要的作用，但是由于受自身性质的影响，其主要履行对农副产品收购资金的管理和供应工作，对于一般农民的小额贷款发放的比例较少。现实情况是农发行只支持粮棉行业的流通，对其他农业基础建设和

8、农业经济行业并不能得到充分支持。中国农业银行是我国四大商业银行之一，1997年至今随着我国四大国有商业银行改革，中国农业银行逐步退出农村金融市场。与此同时包括农业银行在内的四大商业银行进行的金融体制改革使得中国农业银行进行了一系列减员增效、收缩经营网点等活动，把经营重点转向城市。农村信用合作社是我国目前农村信贷市场的主力军，但有限的资金限制不能满足农民对资金