交警中队违规执法等问题的案件剖析报告

《交警中队违规执法等问题的案件剖析报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、交警中队违规执法等问题的案件剖析报告　　县纪委调查组于XX年7月对ＸＸ县交警大队ＸＸ中队违规执法等问题进行了调查处理，现将案件情况剖析如下： 一、主要违纪事实 　　XX年7月22日下午四时许，ＸＸ县交警大队ＸＸ中队在路检时着装不整，不出示执法证件，拦截正常行驶的外地货车，以违停的名义开具了一张100元的罚款票据，该行为属于执法不规范、乱罚款违纪行为。ＸＸ县纪委给予ＸＸ中队队长党内警告处分，给予主管ＸＸ中队的副主任科员立案免处，对两名协警进行批评教育处分。 二、案件产生的原因 　　针对以上县交警大队违纪行

2、为，说明我县公路“三乱”问题还依然存在，究其问题出现的原因，我认为有以下几个方面： 　　执法体制方面的因素。目前，罚款返还是对公路执法部门的通行做法，罚的越多返还越多，为了弥补办公经费的不足，也为了团体和个人的利益，一些执法部门和执法人员无视法律法规的规定，擅自上路执法，有的甚至中饱私囊。一些上路执法部门还有的个别工作人员靠罚款来开资，导致一些上路执法人员乱罚款现象存在。同时，执法部门权力过于集中，行政处罚自由裁量权力大，监督约束机制还不完善，如交通、公安等上路部门，在执法过程中存在检查、处理、收费、监

3、督同为一体，权力过于集中，监督难以到位。 　　执法队伍素质方面的因素。执法人员队伍的素质参差不齐，个别执法人员法律意识、程序观念不强，趋利性执法思想严重，给了好处就从轻处罚，不给好处就加重或上限处罚，造成执法的不公正、不公平。 　　缺少必要的监管措施。一方面是执法人员自我约束意识差，没有严格按照执法程序和要求进行规范执法；另一方面是主管领导和部门监管缺失，对执法人员没有进行严格的执法培训、要求和监督。在缺少监管的前提下，执法人员不规范执法行为时有发生。 　　“说情风”是导致违纪问题出现的原因之一。当执法

4、人员拦截一辆违章车辆时，车主会找来许多人上来说情，为了完成单位和上级交办的任务，也为了给说情人的面子，执法人员就变用了其它方式进行罚款。既达到了少罚款给说情人的面子这一目的，同时又对违章车辆进行了处罚，可谓是“一举两得”。 　　车主自愿接受处罚心理和执法人员容易执法的心理是造成“三乱”问题的一方面原因。 　　当违章车辆被执法人员拦下时，违章车主自己知道是犯了超载还是改型的毛病，自己愿意主动上交罚款，但数额不能太大；执法人员为了避免口角之争，也为了避免车主找说情人，达到容易处罚的目的，双方“一拍即合”，这

5、是导致不规范执法和乱罚款现象发生的原因之一。 三、解决公路“三乱”的措施办法 　　鉴于以上“三乱”问题现象成因的复杂性，我们可从顶层设计、综合治理、加强监督等多方面采取措施，做到多管齐下、惩防并重。 　　提高思想认识。各上路执法单位要采取讲座培训、观看警示教育视频、典型案件剖析、模拟现场演练、承诺制等方式进行内部学习教育，必要时纪委领导深入参加，切实把治理公路“三乱”工作摆在重要议事日程，加强对涉路执法人员的思想教育，提高执法人员的思想素质，增强工作的主动性和积极性，彻底扭转思想认识不到位，查处上失之于

6、软、失之于宽的现象。 　　细化自由裁量基准。各上路执法单位要根据相关执法依据制定出台相应的处罚标准，防止出现范围内随意性罚款现象发生，特别是对车辆超限超载的处罚，同一违法事实，处罚要统一尺度、统一标准，无论是哪个部门执法，都应该执行同一标准。 　　强化监督检查。执法单位内部要成立专项督查组，对上路执法人员进行监督检查，纪委人员可采取明察暗访制度，对重点地区和路段执法情况加强监督检查。对执法不依法定程序、收费罚款不开票据、违规收取停车费和拖车费、以罚代管、随意拦车检查等违法违规行为进行严肃查处。 　　设立

7、专项举报通知。在固定治超点和运输车辆较多的地方设立宣传板，对举报内容及电话进行公示，接受车主和社会的监督，对反映查实的问题发现一起、查处一起、曝光一起，做到“利刃高悬、震慑常在”。 ＸＸ县纪律检查委员会 XX年2月29日