乡镇解放思想赶超跨越调研报告

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1、乡镇解放思想赶超跨越调研报告在小城镇建设方面 　　小城镇是城市和乡村联结的桥梁，是农村一定区域的经济文化中心，是农村实现现代化的基础，也是发展中小城市的基础。坚持城乡统筹发展，强化城镇规划建设管理，加快城镇化进程，是推进建设社会主义新农村，全面建设小康社会的一项重要任务。 一、小城镇建设总体情况 　　着眼长远，科学规划，准确定位。近年来，xx在小城镇建设中，科学结合当地特点，着眼长远，明确了小城镇建设的“先商后住”的发展方向，确定“拓展新镇区、沟通老镇区”的初步目标，科学规划、统筹发展、不断加快小城镇建设步伐，新镇区已初具雏形。结合自身镇区的特点，聘请

2、相关规划设计专家，经过实地勘察论证，制定了《xx镇小城镇建设总体规划》，对镇区建设格局、交通网络、基础设施等进行了科学规划，合理布局。 　　结合特点,以商为主，分步实施。充分结合该镇当地自古以来商贸繁荣的实际，确定以发展商贸为主线的小城镇建设思路，初步规划建设以发展商贸为主的商贸街，并结合当地市场特点，充分把握好该镇XX年成为自治区小城镇建设重点镇的机遇，分步推进小城镇建设，促进当地经济社会发展。结合老镇区的实际，确定了发展从xx中学往新镇政府方向，以及雁山——南边山公路沿线及周边村屯的新镇区建设方案。目前该镇以西环市场为主，占地面积25亩的一期商贸街

3、和从镇卫生院至挑水巷口路段占地20亩的二期商贸街已经完成，第三期从道莲路口枫木树至老市场正在如火如荼的建设中。在今年年底至明年年初将启动小城镇第四期工程。 　　严格要求，服务民生，完善基础设施。xx镇新镇区商贸街按照高规格、严要求进行规划设计，中间为长450米，宽27米的城镇道路，两边为统一规划设计的商住门面，商贸街已完成“三通一平”，绿化、亮化、排污、排水等配套设施齐全，商贸街的建成大大地加快了xx的小城镇建设步伐，提高了城镇品味，优化了市场环境，为我镇经济又快又好发展打下了坚实基础。 二、小城镇建设初步成效 　　xx镇在小城镇建设发展过程中，取得了

4、一顶成绩，积累了一些好的经验，为当地下一步的小城镇建设和发展提供了良好的借鉴。 　　规划高起点。城镇建设，始于规划。xx镇在小城镇建设中，坚持规划先行，积极地根据当地实际情况，科学的确定发展方向，把握小城镇建设的“先商后住”的发展思路，确定了“拓展新镇区、沟通老镇区”初步目标。高起点的制定发展方案，严要求的建设新镇区。 　　征地讲灵活。在小城镇建设土地征用过程中，xx镇打破常规征地方式，创新征用土地方法，该镇在征用当地镇区居民用地时，结合当地居民想发展商贸的愿望，以“土地换门面”的方式，征用居民用地，努力消除居民土地减少后经济来源相应减少的顾虑，同时也

5、调动了当地居民参与商贸街建设积极性，灵活处理了小城镇建设与被征用土地居民的利益关系，有效地解决了以往土地征用难的问题。 　　实施分步走。xx镇在小城镇建设过程中，充分结合了当地自古以来商贸繁荣，便商、易商的实际，确定了“先商后住”的小城镇建设主线，并结合当地市场活力低、经济实力差的实际，确定了“统一规划，分步实施”的建设思路，积极整合有利资源，高标准严要求地建设集商住于一体的新商贸街，积极分期分步地建设新镇区。 三、小城镇建设存在问题及思考 　　在肯定成绩的同时，也应该看到在建设和发展小城镇建设过程中的一些不足。一是投入资金不足。由于当地政府的经济实力

6、不强，加之财政都支出于发展经济、改善民生的重点项目建设中，对小城镇建设的投入资金明显缺乏。二是市场活力不够。由于新镇区商贸街初步建设规模小，商贸门面多为本地居民所购，对周边及外地资金吸引力较小，市场活力较低，建设步伐相对较慢。建设用地指标少，由于小城镇用地指标不足，城镇经济发展缺乏土地资源，严重制约了项目引进和经济发展。三是城镇管理有待加强。在新镇区的建设过程中，由于缺乏资金，对镇区建设过程中的水、电、交通、通信、公共基础设施等方面的管理，有待加强和完善。针对这些情况，明确小城镇建设下一步发展思路。 　　探索科学的投资和建设体制。努力探索政府投资和社会

7、投入的投资建设体制，建立健全相关制度，树立“面向市场，多方参与”的筹资建设理念，积极以政府投资、相关部门扶持、社会各界参与、市场经济体制运作的方式，从单一化的投资建设体系向多元化的投资建设体制转变。以地生财、以财兴镇，盘活存量土地，提高土地集约利用程度，使小城镇建设得到更大的发展空间。科学定位，建设有自己鲜明个性和地域特色的小城镇，广纳民言，广集民智，科学论证，聘请专家指导，保证小城镇发展战略性，适应性，确定好发展目标、发展方向，对周边真正起到较强的辐射带动作用，促进城镇化进程。 　　加快小城镇建设步伐。坚持小城镇建设发展的总体思路，把小城镇建设与社会

8、主义新农村建设相结合起来，积极利用有利资源，不断加快小城镇建设的步伐。实施“两纵三横”，沟通新