乡镇纪委书记监督执纪问责情况调研报告

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1、乡镇纪委书记监督执纪问责情况调研报告乡镇纪委书记监督执纪问责情况调研报告 　　近期以来，我们从党报党刊和各种媒体网络都可以看到，全国各地对党风廉政建设“两个责任”落实情况开展了不同层级的监督检查。通过检查发现了一些问题，尤其是在实施“三转”后，乡镇纪委书记工作中存在的问题依然不少。结合本镇实际，就乡镇纪委书记监督执纪问责情况提出一些浅见。 一、存在的问题： 　　1.任务杂而多。纪委书记承担的工作任务杂而多，如我镇纪委书记除了分管纪委工作以外，还分管了党建、纪委、民政、计生、统计、扶贫、综治维稳、工青妇团等其他“副业”工作，主要时间和精力

2、都被“副业”所占据，监督执纪问责这个“主业”不突出，“种了别人的田，荒了自己的地”。 　　2.角色定位不准。在基层工作中，一些具体性、事务性工作直接由纪委书记负责，组织开展的执法监察往往等同于执法检查、效能监察等同于效能建设、纠风整纪等同于行风管理，甚至经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况。另外，我镇纪委书记由于分工较多，在扶贫、民政、计生等工作中既是执行者又是监督者，既当运动员又当裁判员，造成角色定位不准、错位越位。 　　3.同级监督难。虽然在管理体制上，乡镇纪委应在上级纪委和乡镇党委的双重领导下履行职责，但是由于乡镇

3、纪委的人、财、物都归于地方，干部调配、廉政宣传、经费保障等许多工作依靠同级党委、政府和班子成员的支持，加之实施同级监督缺乏程序性硬性要求，所以导致在监督执纪上对同级班子成员监督显得不够理直气壮。 　　二乡镇纪委书记履职存在制约和制约履职的主要因素 　　1.分管工作过多。纪委书记分管工作过多，抓“主业”精力较少，纪检监察工作由“负责”变成了“分管”，“专职”变成了“兼职”，专心抓本职工作的时间难以保证，一定程度上影响了抓纪检监察工作的力度。 　　2.责任担当不够到位。纪委书记执纪问责过程中，难免 　　会得罪人，造成年度满意度测评下降。另外

4、，由于纪委书记的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇，跟乡镇的联系要紧密得多，往往在实际工作中,个别纪委书顾虑重重，束手束脚，怕干扰中心，影响稳定；怕丢选票，影响前程；怕担风险，得罪人。 三、基层促进乡镇纪委书记履职的好做法 　　1.搭建沟通平台。通过专题会议、座谈会等方式，定期向机关干部、部门单位负责人、村常干、“三员一代表”通报县、镇党风廉政建设动态和重点工作进展情况。建立乡镇纪委联席会议制度，定期组织镇级部门、各村党组织监督员、党风政风监督员列席会议，共同探讨工作中遇到的一些问题，收集镇级部门负责人、各村党组织监督员、党

5、风政风监督员的意见和建议。 　　2.搭建决策平台。建立约谈机制和重大事项征求意见、重要决策咨询制度。镇党委书记书记定期不定期与纪委书记约谈，听取工作汇报，并就反腐倡廉工作情况，倾听乡镇纪委书记的意见和建议。 　　3.搭建问题会诊平台。坚持问题导向，着眼于解决群众反应强烈的问题和矛盾，补齐工作短板，组织各职能部门、单位把脉工作和会诊问题，理清思路，整改落实。 四、加强乡镇纪委书记履职保障的意见建议 　　探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履

6、行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。 　　实行纪委书记专职，不再分管除纪委以外的工作。 　　纪委委员参照享受或折半享受纪委津贴，并列为单位中层干部。 　　建立乡镇纪委书记、副书记保护及提拔机制，建立乡镇之间的交叉办案机制。