乡镇新农村建设中人口计生工作的探索与思考

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1、乡镇新农村建设中人口计生工作的探索与思考　　**镇新农村建设中人口计生工作的探索与思考 　　摘要：建设社会主义新农村，是党中央作出的重大战略决策部署，这不仅给各级人口计划生育工作带来发展机遇，同时也带来更大的挑战和更高的要求。峨山县**镇围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，立足新农村，选准切入点，以培育新型农民、发展山区经济，增加农民收入为重点，开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动融入到新农村建设中，整体推进，齐抓共管，促进了人口计生工作与新农村建设统筹协调发展，本文在分析当前**镇新农村建设与人口计生工作现状的基础上，进一步探讨

2、人口计生工作融入新农村建设中的结合点及相关问题的思考。 关键词：人口计生；新农村建设 　　一、目前**镇新农村建设中人口计生工作现状及存在的问题 (一)现状 　　**镇是峨山县的一个山区少数民族乡镇，总人口有14916人，辖7个村民委员会76个村民小组。随着科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的提出，全面建设小康社会和建设社会主义新农村宏伟目标的确立，我国的人口与计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。**镇党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院颁发的《决定》精神，利用亚尼、海味、大西、嘿腻村实施整村推进，实施综合扶贫项目开发、

3、建设新农村的有利时机，与时俱进，真抓实干，夯实“六门登门八服务”工作机制，以完善利益导向机制为切入点，严格控制计划外生育，正确引导群众走少生、优生、快富之路，树立文明、进步、科学的新型婚育观，巩固“三为主”成果，维护人口有计划地增长，开创了人口计划生育工作的新局面，初步实现了新农村建设与人口计生工作同步、协调发展，具体表现在： 　　1、全镇人口自然增长率年递减都在3个千分点以上，XX年实现了2.8‰，计划生育率达到98%以上，开展计划生育优质服务率达到100%，创建了峨山县计划生育优质服务先进乡镇。 　　2、实施整村推进综合扶贫项目开发及“三下乡”开展寄生虫病防治、生殖健

4、康教育、妇科病检查治疗等活动以来，增进了村民卫生保健、生殖健康、计划生育知识，提高了村民自我保健意识；通过加强农畜实用技术培训、推广沼气池、修建和改造村组基础设施建设，注重村民与妇女发展，增加村民发展能力，极大地改善了广大群众的生产生活条件，还提高了村民的生活水平和生活质量、村容村貌也大为改观。 　　3、实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、少生快富工程、生育关怀行动、关爱女孩行动及婚育新风进万家等活动，深得民心，加速了农村资源的整合和优化，促进了农村生产力的发展，乡风文明大为增强。 　　4、开展计划生育村民自治工作之后，以村计生协、婚育学校为依托和平台，动员广大计划生育家庭

5、参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，搞好计划生育村务公开，促进村务、政务管理更加民主，构建和谐社会初见端倪。 (二)存在的问题及原因分析 　　由于受地理、历史、文化等客观条件的限制，**镇农村人口现状与构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求相比，还有很多不相适应的地方，突出表现在：一是农村人口总体素质的偏低，难以满足新农村建设人才的需求；二是农村人口结构性矛盾突出，农村富余劳动力转移任务艰巨，农村流动人口计划生育管理服务难度加大；三是农村人口持续增长，对资源和环境的压力加大；四是传统观念陈旧，重男轻女，养儿防老思想在一些人心中根生缔固，违法生育现象时有发生，加之违

6、法生育家庭贫穷，征收社会抚养费困难等原因，在一定程度上影响到依法行政和依法治村进程；五是乡村计生干部素质、技术有待于进一步提高，现行医学下乡服务质量不高，服务项目又单一，难于满足群众日益增长的需求需要。分析原因认为：农业、农村和农民“三农”问题的解决，需要一定的时间和必要的过程，统筹解决人口问题，建设社会主义新农村也是一项长期的、需要各部门紧密配合和广大人民群众参与的庞大社会实践工程，它不可能在短时间内一蹴而就，它需要一个不断实践、不断总结积累，不断发展和完善的过程，是一项长期的需几代人不断努力拼搏才能完成的。 　　二、统筹规划，把人口计生工作真正融入到新农村建设中相关问

7、题的探索和思考 　　1、统一规划，狠抓落实。人口计生工作融入新农村建设必须纳入镇党委、政府新农村建设的统一规划。“凡事预则立，不预则废”，当前我国的改革开放不断深化，经济转轨、社会转型和政府职能转变进程不断深化，社会各项事业也得到前所未有的发展，机遇与挑战并存；再者我国农村人口占绝大多数，农村人口计生工作是建设社会主义新农村的一项重要内容，它关乎到农村经济社会发展全局，作为中国农村政权最底层一级乡人民政府，必须高瞻远瞩，同党中央保持高度一致，必须坚持计划生育基本国策不动摇，与时俱进，统一规划，用科学发展观统筹和安排人口与经济、