乡镇人口计生工作中的问题及思考

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时间:2018-08-25

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1、乡镇人口计生工作中的问题及思考乡镇人口计生工作,是全县人口计生工作的重点和基础。这个重点能否抓住,这个基础能否打牢,事关全县人口计生工作的成败。近年来,乡镇人口计生工作发生了可喜变化,工作思路更加开阔,工作方法更加灵活,以往那种主要依靠行政手段,就人口谈人口、就计生抓计生的做法,已经逐渐将退出历史舞台,取而代之的是人口计生新机制“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”。但是,在基层人口计生工作中存在的一些问题,还不能适应新形势要求,有的表现还很突出,必须引起高度重视。一、队伍建设尚不健全,力量还很脆弱。乡镇人口计生工作能否上台阶,能否出业绩、出经验,建立一支

2、高素质计生队伍是关键因素之一。目前,一些乡镇的工作之所以落后,好多原因就在于此。乡镇领导把能力比较强、素质比较高的干部调整到其他工作岗位上,或者被一些条件优越的单位调走,加之受机构改革的影响,形成乡镇计生队伍普遍比较薄弱,经常造成无论是阶段性安排,还是长年工作,无论是业务建设,还是公益活动,经常处于说是说、做归做的状态,“上行”而不能“下效”,甚至落空,其根本原因就在于没有过得硬、叫得响的高素质队伍和骨干做支撑,其带动作用缺乏。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,wheth

3、ercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans二、基础业务不规范,底子还很薄弱。宣传教育、发展规划、行政执法、技术服务、药具管理等工作,是乡镇人口计生工作主要业务,而且相互之间联系比较强,这就要求每个乡镇专职人员都必须精通每项业务,是多面手,特别是计生办主任更要有较强的责任心和较高业务素质,只有这样在工作中不会

4、经常遇到一些不该发生的问题:一是日常工作缺乏计划性、条理性、主动性和扎实性,思路不清,头绪不清,头疼医头,脚疼医脚,手脚忙乱的现象比较严重,因此经常有误事的时候;二是顾此失彼,整体性差,忙东忘西,工作重点、难点不明确,难以实现零的突破和新的发展目标,是导致工作被动的主要因素;三是只顾埋头出力,不顾效率怎样,特别是缺乏学习、调研、思考、分析和总结的精神与作风,使得许多好的工作创意、成果、经验以及失败的教训没有提升到一定的高度去认识,更不去学习和研究外地的先进经验,工作发展力形成得缓慢;四是说不清道不明,心里无数,越接触实际越含混不清,应该一口清、一口咬死的数据和情况却越弄越糊涂

5、,甚至出现逻辑错误,漏洞百出,令人尴尬难受;五是对上级的部署、要求理解得肤浅,生搬硬套贯彻的多,联系实际落实的少,工作一般化,没有形成自己的个性和特点,其业绩平平。三、思想认识不端正,形式主义还很严重。基层人口计生不仅要适应新形势的要求,要不断更新观念和工作方式、方法,但做好基础业务、基本工作是一切人口计生的根本,如果只去应付考核,玩弄新词、新提法而将其置于脑后,来做表面文章,势必给人口和计划生育工作带来负面影响。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopie

6、sofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans四、激励措施不到位,工作保障性还很差。现在乡镇人口计生专职人员基本处于“自己配药自己吃”、“自己做事自己兜”、“上级检查自己受”、“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会甚至一些乡镇主要领导缺乏对他们的了解、理解和安慰,工作起来没有什么保障,许多切身利益问题没有保障,工作经费支持

7、不够,个人无利可得,工作又苦又累又难,长此下去不会再有积极性、创造性,想跳槽的人并非绝无仅有,基层人口计生工作上质量、上水平面临着闹“人荒”和后继乏人的挑战。这是一个必须正视和解决的一个大问题。如果仅限于机构改革和合并乡镇时保留人口计生部门专职人员的话,而不能从实际工作需要和个人利益考虑如何调动积极性、创造性,如何为他们更好地开展工作提供激励措施和基本保障,最终也是要“走人”的,或者说身安心不安。有庙有神,未必精神。何况基层人口计生工作又是一个任重而道远的工作,更需要有庙有神更有精神。否则,基层人口计生

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