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时间:2018-01-31
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1、乡镇产业扶贫实施方案 为了深入推进我镇产业扶贫,培育和提升特色扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,根据省市县脱贫攻坚有关产业帮扶的相关要求,结合xxx镇实际情况,特制定本方案,特制定本实施方案。 一、产业发展规划 总体目标。产业扶贫总目标是:到2018年,全镇特色优势主导产业体系基本形成,有效覆盖所有贫困村、贫困户,覆盖率60%以上,每个贫困村都要形成一个主导产业,形成以带动贫困户脱贫为根本目的的具有xxx特色产业,形成“一村一品”、“一户一策”产业扶贫格局,使有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。 、
2、产业选择。根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则,重点发展土鸡、山区黑猪、中蜂养殖业,林下猪苓等中药材种植、“农家乐”旅游服务业。 二、xxx贫困人口整体情况 xxx镇XX年、2017年在册建档立卡贫困家庭29户,59人。 三、组织机构 成立xxx产业精准扶贫领导小组 组成人员: 组长:xxx镇党委书记 xxx镇党委副书记、镇长 副组长:xxx镇纪委书记 xxx镇党委副书记 xxx镇党委委员、副镇长 xxx镇党委委员、副镇长 xxx镇党委委员、副镇长 xxx镇组织委员 成员:xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3、xxxxxxxxxxxx 领导小组下设办公室,办公室负责产业扶贫日常工作,办公室主任由xxx兼任,成员有xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx。 四、产业扶贫原则 参与主体自主申报、自愿实施;地政府引导贫困群众因人制宜、勤劳致富。 五、实施范围: 1、参与企业、合作社 xxx镇域范围内有扶贫意愿的合作社等经营主体。 2、参与贫困人员 xxx镇域范围内建档立卡贫困户中有劳动能力、就业意愿、创业想法的人员。 五、产业扶贫主要内容 产业扶贫帮扶模式 1、直接帮扶模式。对有产业发展愿望,具备一定产业发展能力
4、的贫困对象,以家庭为主要模式直接参与区域特色产业发展,通过提供基本生产资料、技术培训方式予以直接帮扶。 2、委托帮扶模式。有发展意愿、但没有发展能力的贫困对象。经过包村干部、驻村工作队、第一书记、村双委会班子研究后,选择有信誉度好,有实力保障、懂产业技术的农户,委托其为产业扶贫户代管理、经营,项目以契约形式明确项目代管者与贫困户之间的权责利关系,项目按比例分成,保障贫困户稳定的预期收益。 产业扶贫专项资金 由县农业局提供产业帮扶资金。 产业扶贫资金扶持标准 1、直接帮扶模式扶持资金标准。对有产业发展愿望,具备一定产业发展能
5、力的贫困对象,鼓励其以家庭为主要模式直接参与区域特色产业发展,直接帮扶额度、基本生产资料补助款需xxx产业精准扶贫领导小组集体研究,以会议纪要的方式发文明确。帮扶标准:每户贫困户帮扶资金1万元左右,最高不超过13000元; 2、扶持资金发放方式。帮扶对象或者被委托方凭借购买合同,经“四支队伍”初审后,并对卖方进行实地考察,报请镇脱贫攻坚领导小组,由镇脱贫攻坚领导小组审核确认无误后,由镇财政所把帮扶款拨付卖方。 七、产业扶贫资金申报流程与要求 申报 1、由帮扶对象向所在村提出申请, 2、由村“四支队伍”共同召开会议举行评议确
6、定帮扶对象,必须有会议记录,经“四方”签字后进行张榜公示, 3、填写项目申请表 3、提供帮扶贫困户名册 4、签订产业帮扶脱贫协议或用工合同 5、xxx产业精准扶贫领导小组审核后确定 6、公示。产业扶贫项目必须在xxx镇范围内进行公示。 监管与验收 1、项目由村“四支队伍”监管、镇脱贫攻坚办公室定期检查 2、项目实施后由帮扶对象提出 3、工资发放表 4、营业执照等企业、合作社资料
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