2016年乡镇产业扶贫工作实施方案　

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1、2016年乡镇产业扶贫工作实施方案2016年乡镇产业扶贫工作实施方案为认真贯彻县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（会发〔2015〕7号）精神，深入推进产业扶贫，结合我乡实际，特制定本方案。一、工作任务以产业发展、群众增收为总要求，通过“政府引导、干部结对、资金扶持”等方式，对全乡2015年底在册、有劳动能力和产业发展意愿的892户3201人贫困困人口（其中扶贫户8133户2926人、扶贫低保保户79户275人），全全面实施产业帮扶，努力提提高贫困人口收入水平，为为实现我乡同步全面建成小小康社会奠定坚实基础。二、产业选

2、择（一）产业业选择的原则及重点按照照“三好”即“架好连心桥桥、念好烟菜经、打好攻坚坚战”“的思路和要求，因因地制宜、突出特色、统筹筹发展，有针对性地引导导和帮扶贫困群众规模发展展适合当地实际、周期短、、效益高的烟叶、生猪、优优质稻、脐橙（桔柚）、油油茶等五大扶贫支柱产业和和龙脑樟、毛竹、茶叶、瓜瓜果蔬菜、水产、特色种种养等区域扶贫特色产业。。在引导贫困户发展种养业业的同时，支持有条件的家家庭从事发展农产品流通、、加工、电商、休闲观光等等产业。重点鼓励、扶持持烟叶产业发展。（二））帮助选准产业1.结对对帮扶单位及工作队深入调调查研究，

3、根据贫困家庭人人口、资源、技能、意愿，，帮助选择好能够带动覆盖盖多数贫困户的主导产业，，明确具体产业以及产业布布局、规模、重点项目、年年度计划措施等。2.结结对帮扶单位、驻村工作队队和结对干部帮助有劳动能能力、有发展产业意愿的贫贫困户选准产业项目；引导导没有劳动能力、没有产业业发展意愿的贫困户，在依依法自愿的基础上，将土地地承包经营权直接流转、入入社托管、作价入股，参与与产业发展，从中获得收益益。三、政策措施（一一）资金筹集根据产业发发展规划、贫困群众传统的的种养习惯，多方筹集产业业扶贫资金，采取以奖代补补、提供种苗、提供小额贷贷款

4、贴息，以及提供信息、、技术、服务等方式，有针针对性地引导和帮扶贫困群群众。（二）扶持政策1.发展烟叶生产。支持贫贫困户发展烟叶生产，烟叶叶计划优先满足贫困户，烟烟叶贷款优先安排贫困户，，针对全乡有一定基础的贫贫困户实施烟叶产业一帮一一带精准扶贫，具体措施如如下：一是开展烟叶产业帮帮带扶贫户发展产业行动。。党员、干部种植户必须帮帮带2-5户扶贫户，每户户种植5亩以上烟叶；且鼓鼓励种植大户帮带扶贫户发发展5亩以上烟叶产业。帮帮带模式为，帮带人与扶贫贫户合作，共同管理，扶贫贫户以贴息贷款和劳动力力入股，扶贫户获得正常劳劳动力工资和参与5亩

5、烟叶叶的分红，如果每亩获利在在1000元以下的，帮带带人必须保证扶贫户每亩4400元的分红，超过10000元的，则按帮带人人与扶贫户六四分红。乡政政府重点支持贫困户种植烟烟叶，每户种植5亩以上烟烟叶除享受烟叶生产的全部部奖补政策外乡政府另外扶扶持500元/户（其中含30元/亩的烟苗补助助），并安排1万元贴息贷贷款，对帮扶扶贫户的种植植大户或党员、干部，帮带带了2户以上或帮扶成效明明显的，年终给予评选帮扶扶发展产业奖励。二是开开展帮扶就业行动带领贫困困户增收致富。鼓励种植植户优先安排贫困人口到烟烟叶生产中的相关环节中就就业，党员干部种

6、植的每烤烤烟叶至少要接收2-3个个扶贫户劳动力就业。对安安排贫困户在烟叶生产全程程中就业的，支付单个扶扶贫户劳动力工资达40000元以上的，政府给予烟烟税返反补助每斤烟叶0..05元。用工情况以签订订协议、发放工资情况和平平时扶贫办人员督查情况扶贫户核实情况兑现奖补补。  2.发展龙脑脑樟产业。一是提供股金分分红。贫困户以资金直接入入股的，聚丰公司按照月息息壹分向贫困户支付利息，，由聚丰公司每季直接打入入贫困户账户。二是提供贫贫困户增收渠道。贫困户土土地流转，聚丰公司分别按按林地、耕地不少于3000元/亩、600元/亩的的价格进行流

7、转，增加贫困困户土地流转收入；聚丰公公司在用工需求范围内，要要优先吸纳贫困户劳动力到到基地务工，并给予每人每每天不低于50元的报酬，，增加贫困户的务工收入。。三是贫困户种植龙脑樟。。政府向贫困户一次性发放放苗木补贴款200元/亩亩（按照每亩种植400株株计算，即每株补贴0.55元）；若贫困户种植龙脑脑樟面积超过10亩（含110亩），乡政府将另行给给予每户500元的扶持资资金。待面积核实后，乡财财政在当年底直接将补助款款打入贫困户账户。3..发展脐橙（桔柚）种植。。一是实行开发补助。对对贫困户新开发3亩以上脐脐橙（桔柚）的给予3000

8、元/亩的奖励扶持。二是是实行苗木补助。桔柚苗木木由县果业局在指定苗圃采采购，营养桶苗木先购后后补5元/株。三是县农商商银行开展《果园证》抵押押贷款，对符合农商银行贷贷款条件且拟提供抵押果园园经县果业局认定未被传染染柑桔黄龙病的脐橙（桔