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时间:2018-01-31
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1、乡镇党政正职队伍建设情况汇报材料 乡镇处在国家政权组织体系中最贴近农村、最贴近农民、最侧重执行的重要层次,是党和政府联系农村群众的桥梁和纽带。而乡镇党政正职是基层发展的组织者和推动者,其作用发挥直接影响到基层社会大局稳定和经济社会发展,是推进富民强国战略的生力军。近年来,我市进一步加强乡镇领导班子特别是乡镇党政正职队伍建设,取得了一定的成效,同时认真查找在乡镇党政正职队伍建设中存在的突出问题,客观分析原因,积极探寻对策,进一步提高乡镇正职领导科学发展的能力,更好地服务现代农业发展和新农村建设工作。现就我市整体情况汇报如下:
2、一、基本情况 我市共有176个乡镇,截止6月底,乡镇党政正职干部总数为348名,其中女干部数14名,占4%。换届后,乡镇党委书记平均年龄为42.2岁,乡镇长平均年龄为38.5岁,其中30岁及以下3名,占0.9%;31至35岁37名,占10.6%;36至50岁306人,占87.9%;51岁以上2人,占0.6%。学历为研究生及以上的44人,占12.6%;大学本科212人,占60.9%;大学专科91人,占26.2%;大专以下1人,占0.3%。任现职年限在10年以上的15人,占4.3%;5至10年的89人,占25.6%;3至5年的
3、48人,占13.8%;1至3年的145人,占41.7%;1年以下的51人,占14.6%。 二、主要做法 乡镇党政正职是乡镇领导班子的核心,其品行、作风、能力如何,决定了领导班子的面貌,决定着乡镇经济社会的发展。近年来,我市围绕建设一支素质高、能力强、作风硬的乡镇党政正职队伍为目标,坚持“关心基层、关注基层、充实基层”的思路,强化措施,切实加强乡镇党政正职队伍建设,取得明显成效。 一是从严把好关口,坚持选好配强。近年来,我市进一步规范“初始提名权”,把选好配强乡镇党委书记作为加强乡镇班子建设的重中之重来抓,从政治素质、工
4、作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党委书记的选任条件进行了严格设置,并对年龄、学历作了严格要求,综合考虑个人特点、专业与乡镇情况、民情等的结合,注重乡镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配,特别要求乡镇党委书记人选必须要具有乡镇领导工作经验,无乡镇领导工作经历的,一般不直接安排担任乡镇党委书记。 二是注重培养锻炼,提升素质能力。我们充分利用各级党校,有针对性地对乡镇党政正职进行领导科学、经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训。建立了乡镇党委中心学习组和干部集体学习制度,按照“缺什么、
5、补什么”的要求,一手抓学习培训,一手抓实践锻炼,提高他们开展农村工作的实际本领,积极组织他们参加学习实践科学发展观活动,提高政策和理论水平。XX年,全市乡镇党政正职参加西北农林科技大学为期7天的社会创新管理专题轮训,乡镇党政正职参训率达100%。 三是营造良好氛围,激发队伍活力。制定出台了《中共xx市委组织部关于乡镇党委书记享受副县级待遇的实施意见》,对担任乡镇党委书记满10年的,给予副县级待遇,提高了乡镇党委书记的政治待遇,激发了队伍活力。我们抽调28名干部组成4个考察组,对拟享受副县级非领导待遇的乡镇党委书记进行了考察
6、,同时委托市计生局对考察后符合条件的35名人选进一步深入了解计划生育情况,最终对符合条件的34名乡镇党委书记享受了副县级待遇。在福利待遇上,坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部,同时根据各乡镇的实际情况,制定相应标准,缩小偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。 四是健全规章制度,强化监督工作。按照“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,落实乡镇党政正职任期经济责任审计制度、重大事项报告以及个人收入申报等制度,定期通报执行情况,让广大群众共同参与监督。完善了领导干部交流回避制度,推行了“一把手”汇报制
7、度,进一步拓宽干部监督的渠道,实行了组织部长接待日、干部监督工作联系会议、谈心谈话等,改进和完善了党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道,积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众等各方面的监督。 三、存在问题及原因 从我市乡镇党政正职队伍的实际情况来看,虽然整体结构趋于合理,领导能力有所提高,自身建设有所增强,但仍然存在一些与科学发展观要求不和谐的问题和不足,概括起来主要表现在以下几点: 一是部分乡镇党政正职政策理论水平较低,与理论指导实践的社会要求不相适应。乡镇党政正职大多第一学历较低,加之平时疏于自我学习,
8、所以对党在农业、农村等方面的方针、政策了解不够,文化素质的偏低和知识结构的不合理,使得部分乡镇党政正职缺乏驾驭市场经济的能力,跟不上当前农业、农村产业化进程,难以适应发展社会主义市场经济新形势新任务的需要。 二是乡镇党政正职缺乏明晰分工,不利于落实工作责任制。乡镇党政正职
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