乡镇(街道)行政执法责任制度

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1、乡镇(街道)行政执法责任制度 第一章总则 　　第一条为了加强我乡行政执法工作，提高行政执法水平，保证法律、法规和规章正确实施，推进政府工作法制化，促进经济社会发展，特制定本制度。 　　第二条本制度所称行政执法责任制是指街道办事处依照法律规定和行政管理权限，把法律，法规和规章规定的法律责任逐级分解到负责组织实施的所属基层执法单位和执法人员，并进行监督、评议考核的执法责任制度，法律、法规和规章之间对同一事项规定不一致的，以上位法为行政执法依据。行政执法责任制实行行政首长负责制。基层执法单位和行政执法人员进行行政执法时，必须使用街道

2、办事处统一的法律文书。 　　第三条行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严，违法必究以及合法、适当、公开、公平、公正的原则。行政执法必须坚持社会主义法制统一的原则，依法接受监督，加强同司法和其他国家机关的工作配合和协调。街道办事处及其行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。 第二章行政执法目标 　　第四条行政执法以保证法律、法规和规章的正确实施，逐步实现依法行政目标。 　　第五条严肃行政执法，坚持做到：各种违法案件及时得到查处，各种违章行为及时得到纠正，公民

3、、法人和其他组织依法主张的权利和申请事项及时得到答复和办理。 　　第六条加强行政执法必须提高行政执法人员素质和行政执法水平，坚持优质服务、依法管理、依法办事。 第三章行政执法责任 　　第七条对主管实施或配合实施的法律、法规和规章负有学习、培训、宣传和执行的责任，主要负责人对这项工作负领导责任。 　　第八条制定计划抓好负责执行的法律、法规和规章的学习、培训工作，使行政执法人员熟练掌握所负责执行的法律、法规和规章。 　　第九条做好负责执行的法律、法规和规章的宣传工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织，特别是管理相对人进行经常性的

4、法制宣传教育。对新颁布的法律、法规和规章，在颁布后的一个月内，制定宣传方案，组织实施。 　　第十条对其行政执法人员负有教育管理的责任，加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。负责执行的法律、法规和规章，必须全面、正确地执行，不得断章取义、曲解法律，不得以任何借口和方式疏于执法。 　　第十二条实施行政性收费、具体行政行为时，严格按照法律、进行，不得失职和越权。行政处罚和行政许可等法规和规章规定的权限 　　第十三条依法严格查处各种违法案件，保证各种违法行为及时得到正确、有效地追究。 　　第十四条不得违法要求公民、法人或者其他组

5、织履行义务；不得对行政执法人员规定罚没指标；不得将罚没收入与奖金和经费挂钩。 　　第十五条严格按照法律、法规和规章的规定，及时办理公民、法人和其他组织有关行政执法的投诉和申诉，不得拒绝和拖延。 　　第十六条在查处行政违法案件时，发现已构成犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不准以行政处罚代替刑事处罚。 　　第十七条在作出具体行政行为时，应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。 　　第十八条行政执法人员在检查工作、调查案件、收集证据时不得少于二人。行政执法实行回避制度。当事人及其代理人有依法申请行政执法人员回避的权

6、利。 　　第十九条行政执法人员调查案件确需勘查现场时，应当通知当事人或其代理人到场；当串人或其代理人不到场的，应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。勘查结果应当制作笔录，并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字；当事人拒绝签字(注明事由)的，不影响勘查结果的效力。 　　第二十条将执法依据、执法程序和案件的处理结果进行公开，接受监督。对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律，法规和规章规定的期限内审查，办结；法律、法规和规章对审查和办结期限未作明确规定的，应当在收到申请之日起_个工作日内

7、进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人不予办理的依据和理由；对符合法定条件的，应当在__日内办理完毕：逾期不能办理完毕的，在期满前报经上级主管机关批准，可适当延长办理期限并告知申请人，但延长时限最多不超过__日。 　　第二十一条对收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物的，必须向当事人开具法定收据、清单。 　　第二十二条行政执法时严格遵守法律、法规和规章规定的程序，制做规范的法律文书，依法执行送达制度。 第四章行政执法机构和行政执法人员 　　第二十三条根据法律、法规和规章的规定和执法工作的需要健全

8、专门执法机构，配备相应的执法人员。 　　第二十四条行政执法人员必须具备良好的政治、业务素质和良好的职业道德，身体健康，应当符合下列条件 　　(一)忠于祖国，拥护宪法，秉公执法、文明执法，模范遵守社会公德，严格依法办事； (二)熟悉有关法律、法规、规章和业务； (三)除合同制工