乡镇创建全国计划生育优质服务先进县工作实施方案

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1、乡镇创建全国计划生育优质服务先进县工作实施方案 　　为了全面提升我镇计划生育优质服务水平，推进人口计生工作稳步、健康、和谐发展，确保如期实现周至县创建全国计划生育优质服务先进县创建目标，依照《周至县创建全国计划生育优质服务先进县工作实施方案》文件精神，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　以《中华人民共和国人口与计划生育法》、党的十八大精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》，引领新形势下计划生育工作转型发展，以最大限度满足人民群众需求为目标，把稳定适度低生育水平，提高出生人口素质与

2、增进群众优生优育、生殖健康和家庭发展统一起来，以计划生育综合改革为突破口，推行优质服务理念和运作方式，建立和完善统筹解决人口问题的体制机制，全面提高管理水平和服务质量，使人口和计划生育事业真正成为造福人民群众的事业。 二、组织机构 　　为加强对创建工作的领导，我镇成立了创建工作领导小组，其组成人员如下： 组长：xxx党委书记、人大主席 副组长：xxx党委副书记、镇长 xxx党委副书记、纪委书记 xxx武装部部长 　　成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 　　领导小组下设办公室，主任由xxx兼任。成员：xxxxxxxxx

3、xxxxxx 三、工作目标 　　按照国家、省、市、县对创建活动的要求，在巩固省级计划生育优质服务先进县工作的基础上，通过扎实有效的工作，达到宣传教育经常、行政执法规范、优惠政策落实、改革稳步推进、干部队伍稳定、服务阵地健全、综合服务优质、工作质量稳步提高的标准；全镇人口出生率控制在12‰以内，自然增长率控制在6‰以内，出生人口政策符合率在100%以上，为我县顺利通过国家计划生育优质服务先进县验收奠定良好的基础。 四、主要任务 　　坚持党政主要领导亲自抓、负总责、成立创建领导小组，责任落实到人，其它组办齐抓共管，形成基层行政管

4、理、技术服务、群众工作三位一体的工作网络，计策队伍优良、结构合理、待遇落实。 　　全面开展创建全国计划生育优质服务先进县的宣传活动。全镇深入开展婚育新风进万家活动，充分利用宣传营造氛围，出动宣传车3辆，对10个行政村进行宣传、刷写标语、散发传单等形式，大张旗鼓地进行宣传教育活动，生殖健康知识知晓率达95%以上，避孕方法基本知识知晓率95%以上。 　　加强计生阵地建设。进一步加强镇计生办、服务站、村级服务室建设。镇计生办和计划生育服务站，按照全县统一标准设置。稳定信息技术人员，健全网络，确保安全，及时更新全员人口数据库信息，不

5、断提高信息共享、科学决策、社会管理和公共服务水平。 　　加强计生队伍建设。镇上确定1名计划生育专干，各村各1名计生专干，共10名村级专干，24名计划生育中心户长。村专干和中心户长工资纳入县级财政预算，按季度考核发放。今年依托县人口计生局的培训计划，有步骤地对镇、村计生干部进行政策法规、理论知识、依法行政、微机应用等方面的培训，努力提高计生干部的工作能力。 　　开展全民维权活动。继续开展便民维权活动，保证育龄群众的合法权益。对计划生育政策、镇村计划生育有关政务事务定期实行公开。认真做好计划生育信访案件的查办工作，坚持计生工作首

6、问负责制，积极协调解决群众反映的问题，及时办理群众来信来访案件。 加大综合治理力度。 　　1、稳定低生育水平。对工作基础较差的村开展集中治理，彻底扭转人口大村、难点村的落后局面。 　　2、提高基础信息采集准确率。村级专干及时采集信息上报，严肃查处计划生育工作中弄虚作假现象，杜绝假数字、假报表、假证件，杜绝出生漏报、瞒报现象。 　　3、抓好流动人口管理。我镇以现居住地管理为主，户籍地管理为辅，齐抓共管。督促回收避孕节育报告单。将流动人口计生管理纳入经常性工作范围，为流动人口提供免费节育技术和“三查”服务，保证流动人口“三查”率

7、、服务率、避孕措施落实率均达到98%以上。充分发挥流动人口信息平台作用，整合资源，加强沟通，实现资源共享，不断提升流动人口管理服务水平。 　　4、治理出生人口性别比。继续开展“关爱女孩”和计生求助活动，积极为困难女孩及其家庭排忧解难，引导群众树立新的生育观念。要严格执行《陕西省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》积极开展打击“两非”专项行动，扎实推进二孩孕情全程跟踪服务，确保出生人口性别比趋于平衡。 全面提升服务水平。 　　1、实施孕前优生健康检查和第四轮母亲健康工程，关怀育龄妇女。深入实施“优生促进工程”、

8、“母亲健康工程”。第四轮“母亲健康工程”检查率达85%以上，国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到90%。 　　2、完善利益导向机制，关怀独生子女和双女户家庭。认真落实国家、省、市计划生育奖励扶助政策，大力实施“计生家庭创业工程”。认真排查独生子女伤残和困难计生家庭名单，争取县计生、卫