乡关工委关于加强青少年弱势群体关爱工作的调研报告

乡关工委关于加强青少年弱势群体关爱工作的调研报告

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1、乡关工委关于加强青少年弱势群体关爱工作的调研报告  **乡关工委关于加强青少年弱势群体关爱工作的调研报告 **乡党委   青少年弱势群体关爱工作,是关心下一代工作的重要内容,也是各级关工委落实“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”总体要求所必须做好的一项重要工作。为摸清情况,当好党委、政府在弱势青少年关爱工作方面的参谋和助手,探索建立青少年弱势群体关爱工作的新机制,近日,乡关工委组织相关部门,组成四个调研组,历时一个多月,深入乡村、学校,召开17次座谈会,听取92多名基层干部的意见、建议,查阅100多卷档案资料,较为全面了解了全乡青少年弱势群体关爱工作情况。在此基础上,乡关工

2、委深入思考,分析研究,整理了这个调研报告,现呈报县领导,供决策参考。 一、情况与特点   近年来,我县经济社会迅猛发展,城乡面貌明显改观,人民群众生活水平不断提高,尤其是在为青少年健康成长创造良好环境的同时,弱势青少年的关爱工作得到了重视和加强。通过这一段的深入调查,总的感到,我县各级党委、政府高度重视弱势青少年关爱工作,县直职能部门主动救助,企业各界积极参与,采取了一系列有力举措,取得了明显成效。据不完全统计,通过采取政府救助、部门扶持、企业捐助等形式,近三年,全县为各类弱势青少年救助资金35万元,22名孤儿基本做到应保尽保;为122名贫困大学生发放救助金41万元,圆了他们的大

3、学梦;为65名残疾儿童免费提供康复训练、肢体矫正,使这些弱势孩子饱尝到了政府的关怀、温暖和社会主义制度的优越。   在调查中,值得我们深思的是:由于种种原因,全县还有一部分弱势群体未成年人,他们因父母双亡或因一方父母去世、父母离异等原因,得不到有效的抚养、监护和教育;他们因身残、家贫等原因,无钱医治,得不到正常孩子享有的学习、生活快乐;他们因父母重病致贫等原因,致使其基本生活、基本受教育权得不到保障;他们因父母长期在外打工、经商等原因,失去了父母之爱和良好监护,造成了心理发育滞后和性情自卑、孤僻。据统计,全县各类弱势青少年达1025余人,占在校中小学生的6.2%;其中孤儿、亚孤儿

4、166人,占弱势青少年的14.2%;残疾儿童113人,占6.5%;特困家庭子女155人,占7.1%;父母重病及残疾家庭子女162人,占7.8%;农村留守儿童965人,占32.5%。此外,每年新升入大学的贫困生有100人左右。   调查中发现,我县的青少年弱势群体具有以下几个特点:一是分布广泛。全县8个乡镇都有弱势未成年人,宝兴、会发、得莫利、**等乡镇人数均在150人以上,**乡多达87人;不少乡镇几乎村村都有各类弱势青少年人群,可谓弱势青少年关爱工作面广量大。二是家庭贫困现象突出。除部分留守儿童家庭条件较好外,其他各类弱势家庭经济贫穷,没有收入来源,仅靠农村低保、救济等维持生活

5、,尤其是因病致贫户的子女、事实无人抚养儿童大都生活十分困难。三是心理障碍凸显。有的因生活压力、疾病缠身,情绪消极,性情孤僻;有的因缺乏父母关爱,不愿与家人、社会沟通,性格偏激、心理扭曲。据了解,一名离异家庭的孩子在作文中写道:“我最恨的就是我的妈妈,她抛弃了我,却到别人家庭中又生了孩子”。四是留守儿童问题严重。农村留守儿童的监护人大都是爷爷奶奶承担,一方面,隔辈老人对子孙溺爱,对孩子不愿管、不想管;一方面,这些老人文化素质低,对孩子不会管、不敢管,管不了。加之,有的镇街、村居留守儿童关爱组织不健全,活动场所少,多数留守儿童放学后,处于无人管、无处玩、无处学的状况,使得这些孩子在身

6、体、智力、心理发育等方面出现严重滞后。鉴于以上情况,我们认为,要想做好青少年弱势群体关爱工作,必须增强各级党委、政府应尽的职责,增强职能部门主动服务的意识,增强企业在内的全社会的责任;必须建立起高效运转的关爱工作机制,聚集力量,上下联动,齐抓共管,形成合力,共同为这一群体创造健康成长的良好学习生活环境。 二、问题与分析   我县的青少年弱势群体关爱工作取得了明显成效,但工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:   思想认识上不到位。青少年弱势群体的生活状况和受教育情况,在一定程度上反映着一个地区经济发展、社会和谐和文明进步的程度。调研中,我们发现,一些乡镇和单位,对青少年弱

7、势群体关爱工作认识模糊,存有片面性,认为关爱弱势青少年仅仅是个社会救济问题,认识不到关爱青少年扶弱救残是中华民族的传统美德,是各级党委、政府义不容辞的职责,是为民办实事,解民忧的重要举措。思想认识上的不到位,致使一些地方在关爱工作中组织不健全、人员不落实;有的制度不完善,工作没有针对性和系统性;有的帮扶结对工作仅仅满足于节日走访,而对他们的基本生活、基本受教育权和就医等关注极少,存在着关爱缺乏真情,呵护缺乏精心的现象。   工作措施上有断层。青少年弱势群体的情况特殊,成分复杂,他

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