《学习时报》：积极探索欠发达省新农村建设的路子

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1、《学习时报》：积极探索欠发达省新农村建设的路子　　江西的新农村建设起步较早。全国有300多个团组到江西考察，中办《工作情况交流》XX年第3期发表了《江西积极探索欠发达地区新农村建设的路子》的专刊，江西省委书记孟建柱应邀出席“第二届中国全面小康论坛”，在XX人民大会堂作了《立足欠发达省情实际探索新农村建设新路》的演讲。近日，本报记者就新农村建设的有关问题采访了孟建柱同志。 　　记者：孟书记，江西作为欠发达省份，新农村建设的做法和经验在全国却有一定影响。请您介绍一下你们开展新农村建设的基本思路？ 　　孟建柱

2、：我们江西省地处我国中部地区，人口4300万，三分之二的国土是山区，三分之二的人口在农村，农业比重大，农村基础设施落后，经济欠发达，是一个典型的农业省份。从这个省情出发，我省新农村建设的路子应该符合经济欠发达省份的特点。因此，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，我们开展新农村建设的基本思路是，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展生产和富裕农民作为落脚点，坚持把农民迫切需要解决而又能做到的事情作为切入点，坚持把加快农村社会事业发展作为着力点，坚持把深化农村改革、创新工作机制作

3、为推进的动力。 　　记者：在发展生产和富裕农民上，你们采取了什么举措？ 　　孟建柱：我认为，中央把生产发展作为新农村建设的首要任务，非常正确，完全符合江西的实际。只有下功夫发展农村经济，大力增加农民收入，才能使我省广大农民同全省人民一道进入全面小康社会。因此，我们从XX年9月开展新农村建设以来，始终把发展现代农业和增加农民收入放在第一位，取得了一定的成效。近三年，农民人均纯收入增加了1117元，年均增长13.5%。我们采取的措施主要有四条。 　　第一，综合开发农业资源，把资源优势转变为产业优势。我省国土

4、资源的分布情况是“六山一水二分田，一分道路和庄园”，山水资源丰富。我们拓宽开发视野，提出“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水面兴特色养殖”和“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的大农业发展思路，要使全省4000万亩耕地，1.5亿亩林地坡地，2500万亩可养水区，乃至16.69万平方公里国土面积，都能成为农业综合开发的对象，向农业发展的深度和广度进军，着力构筑高效农业产业体系。 　　一要把满目青山做成“金山银山”。一方面，要高度重视保护生态环境，目前全省森林覆盖率已达到60%以上，生态环境

5、成了江西最大的品牌；同时，要充分利用山区资源，坚持在山上搞林业生产，在山下搞林产品加工，大力发展木材、毛竹、苗木花卉、食用菌、森林旅游等效益林业，发展科技含量较高的加工业，延伸林业产业链，提高林产品的附加值。 　　二要把粮食业做成优势产业。通过实施水利工程、沃土工程、种子工程、植保工程等，粮食连续三年增产达近100亿斤。 　　三要把畜牧业做成强势产业。不仅大力发展生猪生产，XX年生猪出口增长了11%，而且利用山多草多、湖多洲地多的优势，发展肉牛、奶牛、山羊和禽类生产，草食动物的产量和产值逐年稳步增长。

6、　　四要把水产业做成特色产业。XX年特种水产品产值增长了15.5%，环鄱阳湖地区养殖的螃蟹、青虾、鳗鱼、鲫鱼等，成了出口创汇的抢手货。 　　五要把园艺业做成创汇产业。一方面，调整和优化种植业结构，XX年茶叶出口增长了31%，蔬菜出口增长了325%，经济作物产值达到了种植业产值的一半；另一方面，根据地域特点，着力抓好果业基地建设，形成了“南桔北梨、东桃西枣”的布局，XX年果园面积达到610万亩，其中赣南脐橙达120多万亩，产量65万吨，成为国内最大的脐橙种植区。 　　第二，着力推进产业化经营，把传统农业转

7、变为现代农业。我们按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的要求，每年安排财政专项资金2亿多元，采取品牌补助、贷款贴息、以奖代补等办法，用于支持发展优质农产品基地、优势农业龙头企业和农业现代流通网络。 　　一是支持发展“一村一品”。如南昌市“一村一品”专业村已占到全市行政村总数的三分之一以上，不少农民来自“一村一品”的收入占家庭收入的80%以上。 　　二是支持扩大龙头企业规模。目前，全省农业龙头企业省级以上的有274家，市级的有600多家，县级的有1000多家，带动500多万农

8、户进入了产业化经营的行列，并涌现了煌上煌肉制品、汪氏蜂蜜、得雨活茶等一批知名农产品品牌。 　　三是支持建设大中型批发市场。如南昌县小蓝禽蛋批发市场年交易鲜蛋、加工蛋14万吨，带动18000户农民养殖家禽几千万羽，农民人均从中获取年收入3800元。 　　四是支持发展农民流通队伍。我们要求像对待农业龙头企业一样关心、支持农村运销大户和经纪人，使他们较好地发挥了农产品流通第一直销员、农产品市场第一信息员和引领农民进入市场第一领航员的作用。 　　第