《中国科学时报》:绿色gdp留给2006的背影

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1、《中国科学时报》:绿色GDP留给2006的背影  对于绿色GDP课题研究小组而言,2006年12月9日是一个值得高兴的日子,他们获得了“2006绿色中国年度人物”特别奖。   在发表获奖感言时,研究小组代表说的话引发公众感慨:“这个奖,我们拿得很沉重。因为绿色GDP至今还没有在地方政府层面取得共识。就在这两天,已经有一些省市要求退出试点。”   尽管潘岳就此强硬地表示,环保总局一定会坚持到底。“就算只剩下一个省,我们也要把它算完。”但绿色GDP留给2006年的背景依然因此显得有些灰暗。   正如评委会对课题组的评语所说,绿色GDP核算工作“在质疑声中走出并非完美的第一步。”   那么,这

2、“并非完美的一步”是怎么走过来的呢? 并非完美的一步   2006年9月7日,国家环保总局和国家统计局联合向媒体发布《中国绿色国民经济核算研究报告2004》,这是中国第一次发布绿色GDP核算报告。   这份研究报告结果表明,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。   事实上,这一“千呼万唤始出来”的结果,还远远称不上完整的绿色国民经济核算,更不是有些人所期待和理解的“绿色GDP”,而只是“经环境污染损失调整后的绿色GDP”。   完整的绿色国民经济核算,应当包括资源耗减成本与环境退化成本。资源耗减成本中的资源包括耕地、矿物、森林、水、渔业等5大项

3、内容;环境退化成本包括环境污染、生态破坏等两大项内容。   此次公布的核算结果,只计算了环境污染造成的损失,而且还只是其当中的一部分。环境污染损失成本至少应当包括20多项指标,此次核算只涉及了其中的10项,即大气污染造成的健康、农业和材料损失,水污染造成的健康、工农业生产、人民生活和污染型缺水损失,以及固废侵占土地造成的经济损失等,地下水污染、土壤污染等重要部分都没有涉及。专家说,“即便在这10项环境污染损失核算中,还存在低估和缺项问题。”   “无论如何,做总比不做好,有结果总比没有结果好。”一位项目专家组成员说。 这句话放在更宏大的背景下,同样有意义:   据《自然》杂志估算,地球自

4、然系统为人类生存和发展所提供的各种服务,每年的价值至少有33万亿美元。与此同时,“其稳定性一旦被破坏,将很难恢复,而且没有任何东西可以替代。”   2006年开始流行的《自然资本论》一书说,人类继承了一个38亿年的自然资本储备。按照现在利用和减少的速度计算,这种储备到下一世纪末将会所剩无几。在过去30年中,地球上1/3的资源已被消耗殆尽。我们正在以每年6%的速度失去淡水生态系统,以每年4%的速度失去海洋生态系统。 资源与环境困局   处于工业化中期、重化工工业化特征非常明显的中国,正将发达国家近百年工业化历史中分阶段出现、分阶段解决的资源和环境问题,集中在短短20年时间爆发出来。   作

5、为人口大国,中国的资源总量再多,摊到每个人头上的量也很可怜:   中国地质调查局的数据表明,中国已经探明的矿产资源总量居世界第三位,但人均占有量仅为世界人均占有量的58%,居世界第53位;   国务院发展研究中心一份研究报告称,到2020年,我国的石油、铁、锰、铜、铅和锌的进口依存度将分别为58%、52%、38%、82%、52%和69%;   水利部门统计数据说,中国人均水资源占有量只有2300立方米,是世界平均水平的1/4;   土地资源方面,中国人均耕地按统计约为0.1公顷,仅为世界平均值的1/3;森林覆盖率仅13%,列世界第121位;   有限的资源并没有得到充分、科学和合理的利用

6、:   目前我国与世界先进水平相比,从主要产品的单位能耗看,火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%,水泥综合能耗高45%,乙烯综合能耗高31%;   矿产资源的消耗强度,我国每万美元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6倍、4.8倍、4.9倍、4.9倍和4.4倍;   水资源利用方面,我国农业灌溉用水利用系数为0.4,是国外先进水平的一半左右。万元工业产值用水量为100立方米,是国外先进水平的10倍;   中国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍;   按现行汇率计算,中国单

7、位资源的产出水平相当于美国的1/10,日本的1/20,德国的1/6。每吨标准煤的产出效率,中国只有785美元,相当于美国的28.6%,欧盟的16.8%,日本的10.3%。每立方米水的产出效率,世界平均是37美元,中国只有2美元。 环境问题更加值得关注:   英国《经济学人》曾载文称,中国目前因为环境污染一年要损失GDP的8%—12%。另外,因为环境整体退化,GDP还会损失大约300亿美元;   德国《明星》周刊曾刊发文章说,中国正沦

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