“绿色GDP”警示中国经济

《“绿色GDP”警示中国经济》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、“绿色ＧＤＰ”警示中国经济2004年3月5日，在十届全国人大二次会议的政府工作报告中，温家宝总理提出，我国要积极实施可持续发展战略，按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。2004年国民经济的增长目标为7％左右。　　众所周知，刚过去的2003年，我国国民生产总值增长率为9．1％。此前几年，中国经济年均增长也超过了8％。中国今年为何调低了经济增长速度？全国政协委员、北京大学可持续发展研究中心主任叶文虎教授，在接受中国经济时报记者专访时分析，这与中央政府重视可持续发展有直接关系，表现出了我国调整经济增长方式的决心和行动。　　叶文虎教授介绍

2、，“可持续发展”亦称“持续发展”，1987年，在挪威首相布伦特兰夫人任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的认同，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识，可持续发展问题成为世界各国普遍关注的问题。为了量化可持续发展的经济指标，1993年联合国有关统计机构正式出版的《综合环境与经济核算手册》ＳＥＥＡ　中，提出了生态国内产出ＥＤＰ　的概念，ＥＤＰ就是“绿色ＧＤＰ”，即从现行ＧＤＰ中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用

3、。　　叶文虎教授说，现有的经济核算和统计方法中，没有把环境的投入（包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入）计算在内，因此得出的经济数据是不准确的，远远高于实际。我国各省市、各部门乃至全国公布的ＧＤＰ数字中，存在着很大的误差，很可能使我们对全国的经济形态得出偏高、偏乐观的估计。在这样的ＧＤＰ数字上所作的政策决策，很可能会发生较大的偏差。为了从根本上缓解经济发展和保护环境之间的矛盾，为了促进企业、行业乃至全社会生产力的更新和发展，我们必须尽快推行“绿色ＧＤＰ”制度，摒弃不将环境投入计入成本的现行的ＧＤＰ的核算和统计制度。绿色ＧＤＰ指标，实质上代

4、表了国民经济增长的净正效应。绿色ＧＤＰ占ＧＤＰ的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。据统计，1985年至2000年，中国ＧＤＰ年均增长率为8．7％。但如果扣除损失成本和生态赤字，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78．2％。这意味着，中国ＧＤＰ的实际年均增长率只有6．5％。　　还有学者提出更惊人的观点：中国社会科学院李培林认为，中国的人口密度是世界平均值的3倍，国土严重超载；人均自然资源是世界平均值的约1／2；人均水资源量只有2500立方米，是世界人均水量的1／4。同时，单位产值的矿产资源消耗与能源消耗却是世界平均

5、值的3倍；单位产值的废物排放量是世界平均值的数倍，而单位面积的污水负荷量是世界平均数的16倍多；中国工人的劳动生产率约为发达国家的1／35。通过这种测算，中国的绿色ＧＤＰ增长是负数。　　“投资热”催生“绿色ＧＤＰ”　　可持续发展和绿色ＧＤＰ概念在中国早已不陌生，为什么今年会引起广泛关注？　　国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在接受中国经济时报记者采访时分析，去年突如其来的非典，暴露出我国经济社会发展中的某些薄弱环节，即：重经济发展，轻社会发展，忽视了环境保护、生态平衡，引起新一届中央政府对过去发展观的审视和反思。在去年召开的党的十六届三中全会上，中央提出了

6、“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进我国的改革和发展。而重视可持续发展，推行绿色ＧＤＰ制度，就是“统筹人与自然和谐发展”的直接体现。　　近年来部分领域出现的投资过热现象是国家推行绿色ＧＤＰ的直接诱因。谢伏瞻说，自2002年以来，我国的钢铁、水泥、电解铝、有色金属等行业出现了投资过热现象。据统计，钢铁的已有产能2．5亿吨，在建项目3040个，预计形成产能8000万吨，拟建项目产能7000万吨。如果这些

7、项目全部建成投产，钢铁产业就会出现严重过剩。现有钢铁项目的投资中，多数产能以长线产品为主，而且新上项目规模大多较小，技术水平不高，布局也不合理。电解铝的问题更加严重。一方面，国际市场氧化铝价格不断上涨，电解铝的利润空间大大压缩，而一些电解铝还在盲目上马，预期收益很难达到，很可能造成银行的风险。另一方面，在我国电力供应紧张加剧的情况下，高能耗、高污染的电解铝的超常增长进一步恶化了电力市场的供求关系。这种投资过热现象的背后，是一些地方和部门官员片面追求ＧＤＰ增长速度，忽视资源和生态环境成本。不但造成生态环境进一步恶化，还给国家经济发展带来很大的风险。　　另

8、外，传统ＧＤＰ只限于对经济中那些货币化了的部门进行评价，而忽视了资源损耗与环境退化等难以计量的