中国环境报：城市圈怎样建“两型社会”-

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1、中国环境报：城市圈怎样建“两型社会”?　　□本期对话人物赵斌湖北省人民政府副省长，湖北鄂州人。1983年12月加入中国共产党。先后任湖北省政府办公厅计划财贸处处长，办公厅副主任、党组成员、省政府副秘书长，十堰市委书记、市人大常委会主任、市长。XX年1月当选为湖北省副省长。分管省公安厅、国家安全厅、司法厅、环保局、工商局、食品药品监督管理局、监狱管理局，联系省法院、省检察院，联系人行武汉分行、湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局等在鄂及省内银行、证券、保险机构。 对话人湖北省副省长赵斌 采访人本报报道组 点击一 焦点关注 　　建设“两型社会”综合配套改革试验区的重大意义 关键思路 促进中部地区崛起

2、，探索社会主义发展新道路 记者: 　　XX年年末，经国务院同意，国家发改委批准武汉城市圈为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。请问，这一试验区的建设有什么重大意义？与湖北“中部崛起”战略有何关系？试验区的主要内容有哪些？ 　　赵斌:去年9月，国务院批准了《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》，武汉城市圈成为国内首个启动综合配套改革试验的城市群。 　　国家批准武汉城市圈为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，这是贯彻落实科学发展观的一项重大举措，是国家推进新一轮改革的重大决策，对于探索社会主义发展新道路，实现人与自然和谐发展、经济社会协调发展

3、具有十分重要的意义。同时，也为武汉城市圈加快发展创造了重大历史性机遇。对于加快把湖北和武汉城市圈建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点必将产生重大而深远的影响。 　　中部地区在我国经济社会发展全局中占有重要地位，长期以来为全国经济社会发展做出了重大贡献。实现中部地区经济社会又好又快发展，事关我国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。促进中部崛起，有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束；有利于深化改革开放、不断扩大内需，培育新的经济增长点；有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。实施中部崛起战略，是党中央、国务院继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老

4、工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发做出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。 　　“两型社会”综合配套改革试验区的设立，是中央实施中部崛起战略的具体部署，为湖北省实现中部崛起提供了一个重要的平台，为我们深化改革提供了一个先行先试的机遇，对于促进武汉城市圈和全省经济社会又好又快发展必将产生深远的影响。 　　“两型社会”建设是湖北省在武汉城市圈开展综合配套改革的根本指导思想，具体内容就是在中部地区，以武汉等老工业基地为先行，探索出一条低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的发展道路，为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会建立健全体制机制；为充分发挥中部区域中心城市

5、的集聚和辐射能力，构建内需拉动经济发展模式；为形成东中西部相互联动、相互促进、共同发展的新格局探寻方向。 　　武汉城市圈的核心内涵是“科学发展”，具体要求是建设资源节约型和环境友好型社会，也就是通常所说的“两型社会”。武汉城市圈作为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，是在全面落实科学发展观、加快推进改革开放、加快转变经济发展方式、加快建设“两型社会”、加快实施中部地区崛起战略的大背景中提出来、获批准并加以实施的，是国家整体战略部署的重要组成部分。因此，武汉城市圈“两型社会”建设综改区的提出，不仅成为城市圈乃至湖北省经济社会实现又好又快发展的历史性机遇，也为全国深化体制改革、推动科学发展、促

6、进社会和谐提供经验和示范。 　　武汉城市圈发展的动力源泉在“改革试验”，“改革”是武汉城市圈发展的逻辑起点，“试验”是国家赋予武汉城市圈的最大“权力”。 　　武汉城市圈“综合配套改革试验”8个字里面，“综合”是指全面，即统筹考虑，实现经济、政治、文化、社会全面发展；“配套”是说不能单向推进，要涉及产业、体制、机制、基础设施等方方面面；“改革”是试点最深刻、最根本的内涵，要实现综合配套改革试验区的目标，我们唯一的道路，就是改革；“试验”，这是给试验区最大的“权力”，“两型社会”建设的新型发展道路，没有现成的框框、经验和文本来依照，只能通过实践，通过试验一步步走出来。 　　武汉城市圈的突破口是“体

7、制机制创新”，要从观念更新入手，着眼于体制机制创新，在重点领域和关键环节大胆试验，率先突破，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制。 　　武汉城市圈“两型社会”综改试验的重点内容包括九大体制机制创新:一是创新资源节约的体制机制，建设节约社会；二是创新环境保护的体制机制，建设生态城市圈；三是创新科技引领和支撑“两型社会”建设的体制机制，增强自主创新能力，建设创新型城市圈；四是创新产业结构