怎样建设两型社会

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1、怎样建设两型社会一、把握实质、深化认识，将“两型社会”建设摆上更加突出、重要的战略地位本世纪以来，在科学发展观的统领下，党屮央从人类文明转型和屮国特色社会主义现代化事业总体布局的角度，提出了建设生态文明；从社会发展模式的角度,提出了建设资源节约型、环境友好型社会。不难看出，资源环境问题既是生态文明和“两型社会”理念提出的起因，又是生态文明和“两型社会”建设的主线，也是以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的应有Z义和内在要求。建设“两型社会”，首先要把握小央提出建设“两型社会”的精神实质，提高对“两型社会”建设重要性的认识水平。（一）“两型社会”建设是我国全而解决资源环境问题的根本途径首

2、先，从人类社会解决环境问题的历史进程看，建设“两型社会”是环境保护和可持续发展实践发展到一定阶段的最新认识成果，是落实科学发展观的必然产物。其次，从环境问题背后深刻的经济、社会和文化根源来看，建设“两型社会”是全面解决环境问题的整体性方法。环境问题是一个多层而、多维度、多因素、非线性的复杂问题，是H然的问题，也是经济问题、社会问题、政治问题和技术问题，是文化观念问题。建设环境友好型社会既是我们全而解决资源环境问题的综合平台，又是从经济、政治、文化和技术等多角度采取措施解决问题的系统方法。（二）“两型社会”建设是全而落实科学发展观的重要平台“两型社会”建设必须坚持发展是第一要务的指导思想。耍

3、妥善处理好“实现什么样的发展、怎样发展”和“需要什么样的环保、怎样环保”这两大问题，促进环境与经济的高度融合，实现清洁发展、节约发展、安全发展和可持续发展。“两型社会”建设必须坚持以人为本的价值观。真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让“两型社会”由人民共建，为人民共享。“两型社会”建设必须坚持统筹协调的根本方法。统筹兼顾，就是耍总揽和筹划“两型社会”建设的全局，兼顾和协调齐方关系，妥善处理经济、政治、社会、文化、资源环境等之间的重大关系，做出适当安排，搞好平衡。“两型社会”建设必须符合全而协调可持续发展的基本要求。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现速

4、度和结构、质量、效益相统一，使“两型社会”建设沿着人民群众在良好生态环境小生产生活，经济社会永续发展的方向前进。（三）“两型社会”建设是生态文明建设的实现方式和形态如果说生态文明的理念、观念是一种远大理想的话，“两型社会”则是现阶段我们建设生态文明的必然结果和外在体现，是具体的实现方式和形态。实际上，生态文明理念在生产体系、生活体系、经济体系、技术体系、金融贸易体系、分配体系和民主体系等方而的不断展开就是实现“两型社会”的过程。二、在“两型社会”建设综合配套改革试验小，要率先探索屮国特色环保新道路率先探索屮国特色环保新道路，建设“两型社会”综合配套改革试验区，必须正确处理好六个关系：止确处

5、理环境与经济的关系，不断推进历史性转变。推进历史性转变必须把环境保护摆在更加突出的战略位置，与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署；要积极推进科学民主决策，着力转变不适应、不符合历史性转变的思想观念,着力解决困扰本区域环境保护长远发展的突出问题；加快重点领域和关键环节的改革步伐，着力构建充满生机、富有效率、更加开放、有利于历史性转变的体制机制。正确处理全局与局部的关系，制定与本地基本情况相适应的环境保护宏观战略体系。建设“两型社会”综合配套改革试验区，必须把环境保护的基本国策融入本区域经济社会发展的总体战略，与经济结构调整、城乡建设等重大的战略任务结合起来，统筹考虑环境问题，切实建立本

6、区域的宏观环境战略体系。正确处理预防和控制的关系，建立健全“全防全控”的防范体系。要从再生产的全过程制定环境经济政策，将环境保护贯穿于生产、流通、分配、消费的齐环节。要将保护环境的要求体现在工业、农业、交通运输、建筑、服务等齐领域，落实到政府机关、学校、科研院所、社区、家庭等社会组织的齐方面，建立起全而覆盖经济社会发展的环境保护体系。正确处理成本和效果的关系，健全高效的环境治理体系。要从根本上建立人与自然Z间的平衡与和谐。要充分发挥人的主观能动性，积极运用自然规律，给予江河湖泊和重要的生态系统人文关怀，让其休养生息。同时，要实施高效的环境治理，科学地修复和改善自然，在更高的层次上实现人与自

7、然的和谐。正确处理发展与保护的关系，完善与经济发展相协调的政策法规标准制度体系。必须全面分析本区域的经济社会发展状况，准确把握经济社会发展的走势，通过适时调整和完善环境政策法规和标准，保护先进的生产能力，淘汰落后的生产能力，使环境保护真正成为引领先进生产力发展的重要航标。正确处理政府主导与公众参与的关系，构建完备的环境管理体系。要不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合、全社会共同参与的环境管理体系