“引人聚人，引财聚财”是加快经济社会发展的力量源泉

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1、“引人聚人，引财聚财”是加快经济社会发展的力量源泉　　XX年某某开发区重新启动，5万某某人用勤劳的双手和聪明的才智，在这58平方公里美丽富饶的土地上，辛勤耕耘、开拓创新、团结奋斗，经济和社会事业取得了突出成绩，经济发展取得新成效、民生改善迈出新步伐、自身建设有了新气象。 　　面对江西省《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略和“山江湖”综合开发带来的巨大发展机遇，我区应主动策应鄱阳湖生态经济区建设和山江湖战略定位，充分发挥自身地处鄱阳湖生态经济核心区域的临空、临港、临铁路、临高速网和优质生态环境等核心优势，大力实施‘一区引领、两城跟进、三业并举’战略，以打造空港经济核心产业区为目标，全面建

2、设生态卫星城和生物医药城，大力发展食品医药、电子信息和文化休闲三大支柱产业，努力使我区成为助推南昌经济发展的重要引擎之一。 　　某某开发区应紧紧围绕“引人聚人，引财聚财”的战略思路，巩固体制机制优势，做好“简政强区”改革文章，建设有利于“引人聚人，引财聚财”的服务型政府；突出规划引领，做好自主创新文章，打造适宜“引人聚人，引财聚财”的产业新优势；抓好重点项目，做好城市建设管理文章，建设适宜“引人聚人、引财聚财”的宜居城市；坚持以人为本，做好民生改善文章，建设适宜“引人聚人、引财聚财”的和谐社会氛围。 　　一、巩固体制机制优势，做好“简政强区”改革文章，建设有利于“引人聚人、引财聚财”的服

3、务型政府。 　　在“依法行政、高效行政、透明行政、服务行政、廉洁行政”的基础上，某某直接面向企业和市民有能力管理好的事，主动向上级申请争取权限服务企业、服务市民。同时，还要把政府不该管的、管不好的职能，通过授权、购买服务等方式交由市场中介、行业协会、慈善福利团体和社会组织承担，建立协同治理机制，实现资源的最优配置。 　　某某力争在今年10月前，以锦绣家园为试点建设，不断完善和谐社区服务功能。把社区建设作为和谐社会建设的重要基础，将社区建设融入经济社会发展的大局，以满足群众基本公共服务的需求为出发点，顺应城市管理体制改革的要求，推进社区服务业发展，建设管理有序、文明祥和的新型社区。支持社区

4、服务设施建设，鼓励社区服务企业发展，推进家政服务、超市、托老、托幼、托残等服务进社区，实现服务全方位、服务全天候、服务全透明、服务全社区，按照社区居民步行15分钟的半径，形成社区基本生活服务圈。 　　二、突出规划引领，做好自主创新文章，打造适宜“引人聚人，引财聚财”的产业新优势。 　　创造产业优势，重在规划引领与自主创新。委托省内外权威院所和专家编制某某园区规划和产业发展规划，为区域自主创新建设提供着力点和决策依据；根据打造生态经济核心区域的临空、临港、临铁路、临高速网和优质生态环境等核心优势编制某某医药生物产业发展规划和生态某某城开发建设规划，以及电子信息产业和生态文化休闲产业规划。

5、 　　在配套设施上，坚持软硬结合抓配套；在硬件设施方面，着力搞好生物医药基地、电子信息产业和生态休闲业专用设施建设；在软功能方面，完善创新体系建设，搭建三大产业服务平台，延伸产业链。 　　注重特色服务。使园区服务与入园企业的发展、与企业核心竞争力的打造、与产业集群优势的形成、与资本市场实现对接。一是为全力扶持帮助入区企业，帮助具有一定规模的企业，为其提供立项、资金、人才、技术等一对一的帮扶，逐步将其培育成为具有较强自主创新能力的企业；二是不断壮大中小企业梯队，做好骨干龙头企业服务，坚持“一企一策”和“1+1+1=0”的驻企业服务模式，主动加强对企业的服务，积极争取上级的政策扶持，提升服务

6、水平，千方百计为企业排忧解难；三是引导企业通过采用新技术、新工艺等方式，降低经营成本、提高效益。 　　三、抓好重点项目，做好城市建设管理文章，建设“引人聚人，引财聚财”的宜居城市。 　　某某城建设不断加快完善新城区基础设施的建设，同时正加紧推进老城区改造。逐步形成医药食品的中心城片区、宜居人文的南山片区、文化休闲白马庙片区互为一体的城市布局。 　　交通方面，在已初步形成“四纵四横”格局基础上，彻底解决新老城区的交通瓶颈问题；做好承接和放大南昌等周边城市的辐射，与市规划局协调做好南昌半小时经济圈、空港经济圈的机场一级公路、南昌市地铁一号线的对接工作。 　　与此同时，加大力度、加快步伐建设事

7、关民生的系列工程：社区建设、某某医院改造、“十里亲水林”绿化工程……努力某某开创一个破立有序的城市建设新格局。 　　四、坚持以人为本，做好民生改善文章，建设适宜“引人聚人、引财聚财”的和谐社会氛围。 　　面对新的机遇和挑战，借天时之机、依地利之势、聚人和之气，开发区牢牢抓住“以经济建设为中心”这条主线，深刻把握“服务基层民生”这个主旨，采取一系列重大政策措施，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在经济快速发展的同时，逐