《中国经贸导刊》：绿色gdp的概念、方法和实践

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1、《中国经贸导刊》：绿色GDP的概念、方法和实践　　绿色GDP是相对于现行GDP而言的一个国民经济核算概念。GDP是按市场价格计算的一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，它综合反映了一个国家国民经济发展的总量规模、增长速度与结构状况。推进绿色GDP核算，有利于更加全面、科学地衡量经济和社会发展的成果，有利于对地方和企业的经济活动进行合理引导。 一、绿色GDP与现行GDP的比较 1．同质性和异质性 　　绿色GDP核算的关键是对资源环境进行全面准确的核算，并据此对现行GDP进行扣减或调整。然而，不同国家之间，或一个国家的不同地区之间，资源、环境的禀赋条件往往差异很大，核

2、算结果往往差异也很大，核算内容具有明显的异质性，缺乏可比性。而GDP的核算已经有几十年的历史，是国际上通用的最重要的一项经济指标，统计方法和统计制度是统一的。对于核算的结果各个国家和地区可以很方便地进行比较。 2．开放性与封闭性 　　由于核算的对象不同，GDP同绿色GDP之间在开放性与封闭性上存在差异。GDP对经济活动成果的核算有明确的地理范围界定，即一国或一地区之内。各国之间GDP的相互影响主要是通过商品服务贸易和资本流动实现的，是市场交易行为，这种交易行为对于一国或一地区而言是主动的，可以明确界定、限制和核算的，具有封闭性特征。而不同国家、不同地区之间绿色GDP的相互影响则

3、可能通过非市场交易的方式加以体现，并具有被动开放、“天生开放”的特征。如沙尘暴和酸雨的影响就是如此。沙尘暴和酸雨都是绿色GDP核算的内容，但在很多情况下，酸雨和沙尘暴并不是本国或本地区经济行为的结果，而是他国或其他地区经济行为造成的。 3．发达国家和发展中国家 　　GDP是按照市场价格计算的，得到的是价值量，各国家之间易于比较。但由于要素禀赋不同和经济发展阶段不同，不同国家核算出来的绿色GDP则存在很大的差异性。 　　简单而言，许多发达国家的GDP与绿色GDP的差异小，而许多发展中国家的GDP与绿色GDP的差异大。这是因为，很多发展中国家仍处于工业化过程中，第一、二产业的比重很

4、高，而且第二产业又是以传统产业为主，技术水平落后，经济增长主要依赖于资源消耗和投入，环境污染也比较严重，造成现行GDP和绿色GDP之间的差距比较大。 　　由此可见，尽管现行的GDP核算与绿色GDP相比存在一些明显的缺陷，但是从目前来看，GDP仍然是衡量一个国家或地区经济总量的最重要的一个指标。绿色GDP虽然对GDP作了一些调整和改良，但是要替代GDP为时尚早。 二、绿色GDP核算方法及其难点 　　绿色GDP核算的基本思路是将资源和环境独立出来，建立资源和环境的卫星账户，作为国民经济核算体系的补充，在此基础上对现行GDP进行扣减和调整，从而得出绿色GDP。用简单的公式或框架来表示

5、，一般认为：绿色GDP=传统GDP－资源环境损害＋环保部门新创造价值。也有人从宽泛的角度提出，绿色GDP=(传统GDP)－(自然部分的虚数)－(人文部分的虚数)。这里，自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。对绿色GDP的实际测算，目前集中在对资源环境损失的测算上，主要有两种方法： 　　1．在传统的国民经济账户表中加入反映自然资源和环境的成本信息，通过调整传统的GDP得到绿色GDP 　　联合国统计局于1993年提出了“综合环境与经济账户系统”(SEEA)，其中包含了对资源利用成本和环境成本的核算。虽然缺少国际通行的转换资源利用和环境退化信息的

6、做法，但一些国家正利用SEEA框架建立环境资源(如水、森林、能源等)的卫星账户作为国民经济核算体系的补充，以对原有国民经济账户进行调整，这样调整后得到的“环境国民经济账户”就可以进行国内产品和财富的绿色衡量，其中包括三种调整账户：一是自然资源账户，通过国民经济平衡账户连接到国民经济核算体系；二是资源和污染流账户，通过实物形式连接到卫星账户；三是环境费用账户。综上所述，SEEA能够用来调整合成各类国民经济账户，可以方便地获得绿色GDP的指标。 2．利用投入产出技术描述和计算绿色GDP 　　这种核算的基本方法是考虑环保活动(资源恢复和污染处理)。从产出方向看，传统GDP等于各传统产

7、业最终产品之和，各部门最终产品等于总产品减中间产品，然而各部门在生产过程中不仅生产出了满足自身需要的产品(正效应)，而且产生了由生产活动外部不经济性所带来的生存环境损害(负效应)，同时，开展环保活动(资源恢复和污染治理)又必须有相应的资源环境消耗，包括进行环保活动而新产生的资源消耗和环境污染等“自然品”的消耗，另外，由环保部门所创造的增加值(新创造价值)，应被视为产出新增部分。 　　目前开展绿色GDP核算还存在很大的难度和相当的复杂性：一是缺乏基础统计数据，我国对资源和环境的存量与流量的统计