《中国环境报》：抓住有利时机促进绿色经济发展（王金南 李晓亮）

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1、《中国环境报》：抓住有利时机促进绿色经济发展（王金南李晓亮）　　编者按在国际金融危机的背景下，绿色经济已成为全球发展的主要潮流，我国近来也提出要大力发展绿色经济。绿色经济是以维护人类生存环境为目标、合理使用能源与资源为手段的一种平衡式经济模式，依赖的是绿色技术革命。本文就绿色经济的理论范式、中国绿色经济发展状况以及发展绿色经济的政策等提出了自己的看法。希望本文能够有益于读者理解绿色经济以及各地发展绿色经济的实践。 　　绿色经济已经不是一个新概念，但在应对国际金融危机的背景下被赋予了新的涵义和期待，而且成为当今国际政治经济舞台的热点话题之一。绿色经济是以维护人类生存环境为目标、合理使用能

2、源与资源为手段的一种平衡式经济模式，依赖的是绿色技术革命。绿色经济与我国提倡的资源节约型、环境友好型社会、循环经济有着异曲同工之处。仅仅不到1年的时间，绿色经济战略就从国际社会平台走入中国政府的战略决策平台。胡锦涛总书记在XX年9月联合国气候变化峰会上指出:“要大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术”。毫无疑问，绿色经济已成为中国实践科学发展观的一个重要战略。 绿色经济概念及背景 　　阅读提示:绿色经济是一种以绿色市场和绿色技术为导向、以传统产业经济生态化为基础、以资源节约环境友好的绿色产业为基本产业链、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的新经济形式，是产

3、业经济为适应人类新的需要而表现出来的状态。 　　绿色经济这一概念由经济学家皮尔斯于1989出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出。英国绿色经济研究所(GRI)是目前国际上唯一以“绿色经济学”为主题的研究机构。根据GRI的定义，绿色经济学是一种支持人类与自然和谐互动，并尝试同时满足双方需要的经济学方法。绿色经济理论包括一系列处理人与环境的内在相互关系的思想。绿色经济学家断言，所有经济决定的基础均应与生态系统有某种方式的联系，绿色经济是对正统的主流经济学的挑战，已逐渐被公认为是气候变化问题、信贷紧缩、贫困和生物多样性损失的最佳替代解决办法。 　　从上世纪90年代开始，联合国环境规划署和其他一些

4、国际组织(如世界银行、联合国亚太经社会、联合国统计署)就开展了绿色财富、绿色增长、绿色GDP核算等相关研究，但没有形成相应的分析技术方法、建立相关的模拟和预测模型，来科学合理地界定绿色经济的概念和分类、分析绿色经济对经济增长的贡献和潜力。XX年10月，联合国环境规划署为应对金融危机，提出绿色经济和绿色新政倡议，试图通过加大绿色投资等手段催生世界新一次的产业革命，既培育新的经济增长点，又对世界经济中的资源配置系统性偏差进行修正。 　　XX年12月，联合国环境规划署召开了《绿色经济行动倡议》项目启动会和联合国环境规划署《全球绿色新政》专家会议。XX年，联合国环境规划署国家环境部长会议正式提

5、出绿色经济倡议，认为绿色经济可以在解决金融危机、创造就业机会和保护环境方面发挥更大作用。随后，绿色经济得到了20国峰会的支持，并写入了20国峰会的联合声明。至此，绿色经济就从学术研究层面走向国际和国家政策操作层面。 　　立足于我国国情并迎合世界潮流，重点培育以新能源、环保产业为支柱的绿色经济产业体系，既是促进国内经济结构调整和优化经济增长，也是应对气候变化挑战和提高国际“绿色竞争”的战略举措。因此，绿色经济应该是一种以绿色市场和绿色技术为导向，以传统产业经济生态化为基础，以资源节约、环境友好的绿色产业为基本产业链，以经济与环境和谐为目的而发展起来的新经济形式，是产业经济为适应人类新需要

6、而表现出来的状态。 　　绿色经济将众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过与环境无对抗的经济行为，实现经济的长期、稳定增长。如果说，传统的产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源为特征的一种损耗式经济，那么绿色经济则是以维护人类生存环境、合理使用能源与资源的一种平衡式经济。绿色经济的出现及其在各个国家、各个领域的广泛开展，标志着人类开始摒弃传统的以利润最大化为经济发展动力的做法，转而形成基于绿色经济、以福利最大化为准则的新价值观。 绿色经济范畴的界定 　　阅读提示:绿色经济作为一个较新的概念，尚未形成统一认可的内涵和外延。目前，学界多从两个角度尝试界定绿色经济:一是从学术理论层面；

7、二是从实践操作层面。国内对绿色经济范畴的理解体现在狭义和广义两个层面，狭义的仅指环保产业，广义的还包含生产领域外的其他一些绿色制度和行为。 　　绿色经济作为一个较新的概念，尚未形成统一认可的内涵和外延。目前，学界多从两个角度尝试界定绿色经济: 　　第一种从学术理论层面对绿色经济进行定义，考虑的大多是生态效率、资源效率、生态足迹、碳足迹等。从经济总量和成本角度看，资源消耗和环境消耗成本最小化的经济就是绿色经济。例如，从传统的GDP核算中扣除资源环